2012节能人物盘点：中国“气候部长”解振华

2012-12-21 13:47

　　循环经济年产值达1万亿

　　今年6月8日第二届中国国际循环经济成果交易博览会在青岛开幕。解振华接受记者采访时说，中国追求的目标是“让资源得到最有效的利用”，通过发展循环经济，破解中国资源能源瓶颈，转变经济发展方式。中国资源循环利用产业年产值已达1万亿元(人民币，下同)，吸纳就业人口2000万。

　　中国资源能源利用粗放，浪费现象较为严重。作为资源能源第一消费大国，中国既有的增长模式已经难以为继，如何让“放错地方的资源”变废为宝，实现可持续发展，成为摆在当局面前的重要课题。

　　在“十二五”规划中，中国首次提出了“资源产出率提高15%的目标”，将资源产出率作为实现宏观调控、转变经济发展方式的新手段。但解振华坦言，要实现这一目标“有相当大的难度”。

　　他认为，要提高资源的利用效率首先要有技术创新，其次要有激励政策。

　　过去几年，中国循序渐进推动循环经济发展，在立法、实践、机制创新等方面做出了诸多尝试，出台了一系列鼓励性政策措施，涉及价格、税收、金融等多个领域，更多的扶持政策亦在酝酿中。

　　在解振华看来，中国的循环经济虽然发展较快，但仍处于起步阶段。中国已将节能环保产业列入战略性新兴产业予以重点扶持，在国家政策的强力推动下，循环经济未来大有可为。

　　根据官方部署，在2015年前，要在中国50%以上的经济技术开发区、高新技术产业开发区等国家级园区和30%以上的省级园区实施循环化改造，实现近零排放甚至零排放。解振华说，“仅这一块儿，就是一个巨大的市场”。据有关机构估计，到2015年，中国循环经济相关产业产值有望达到1.5万亿元。

　　2015年节能环保产业达4.5万亿

　　解振华在今年6月13日北京举行的第三届中美能效论坛上表示，为实现“十二五”节能目标，中国将大力调整经济和产业结构，计划到2015年，节能环保产业增加值占国内生产总值的比重达2%左右，总产值达到4.5万亿元人民币。

　　解振华称，为加强节能管理，中国确定了能源消费总量占全国60%以上的1.6万家企业，提高重点企业能源利用效率，并将开展绿色交通体系、绿色建筑行动等节能重点工程，通过技术和工程节能，力争“十二五”实现节能3亿吨标准煤。

　　中国还将完善价格、税收、财政等经济政策，深化资源型产品价格改革，推行居民用电阶梯电价，继续实行企业差别电价、惩罚性电价。今年安排中央财政资金363亿元，通过财政补贴消费者，鼓励高效节能家电、节能汽车、高效电机的推广应用，预计拉动消费约4500亿元人民币，年节能能力1200万吨标准煤。

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