国务院新闻办公室日前在京举行新闻发布会，李干杰在介绍中国2013年环境状况时说，经过一年来各地区、各有关部门和社会各方面的共同努力，环境保护工作取得了积极成效。全国化学需氧量排放总量为2352.7万吨，比上年下降2.9%;氨氮排放总量为245.7万吨，比上年下降3.1%。二氧化硫排放总量为2043.9万吨，比上年下降3.5%;氮氧化物排放总量为2227.3万吨，比上年下降4.7%。总的来看，全国环境质量状况有所改善，但生态环境保护形势依然严峻，还面临不少困难和挑战。

　　国务院发布的《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》要求进一步硬化节能减排降碳指标。而同日发改委和环保部联合召开的全国节能减排和应对气候变化工作会议亦指出，部分“十二五”减排指标完成情况明显滞后，尤其是氮氧化物，只完成了五年任务的20%。

　　2013年的北京，总是笼罩在雾霾的厚重面纱之下，羞于以真面目示人。去年下半年至今，全国中东部地区陷入严重雾霾天气中，污染已扩散至沿海地区，全球关注中国的雾霾，大气污染事件也成为我国去年的重大关注事件之一。历史上，很多国家都发生过因颗粒物引起的空气污染事件。

　　1、1930年比利时马斯河谷烟雾事件

　　马斯河谷地区是比利时重要工业区，建有3个炼油厂、3个金属冶炼厂、4个玻璃厂和3个炼锌厂，还有电力、硫酸、化肥厂和石灰窑炉，工业区全部处于狭窄的盆地中。1930年12月1－15日，整个比利时大雾笼罩，气候反常。由于特殊的地理位置，马斯河谷上空出现了很强的逆温层，发生“气温的逆转”现象，造成大气污染现象。马斯河谷工业区内13个工厂排放的大量烟雾弥漫在河谷上空无法扩散，有害气体在大气层中越积越厚，其积存量接近危害健康的极限。河谷上千人发生呼吸道疾病，症状表现为胸疼、咳嗽、流泪、咽痛、声嘶、恶心、呕吐、呼吸困难等。一个星期内就有60多人死亡，是同期正常死亡人数的十多倍。马斯河谷烟雾事件是20世纪最早记录下的大气污染惨案。

　　2、1943年洛杉矶烟雾事件

　　美国洛杉矶光化学烟雾事件是世界有名的公害事件之一，40年代初期发生在美国洛杉矶市。光化学烟雾是大量碳氢化合物在阳光作用下，与空气中其他成份起化学作用而产生的。这种烟雾中含有臭氧、氧化氮、乙醛和其他氧化剂，滞留市区久久不散。在1952年12月的一次光化学烟雾事件中，洛杉矶市65岁以上的老人死亡400多人。1955年9月，由于大气污染和高温，短短两天之内，65岁以上的老人又死亡400余人，许多人出现眼睛痛、头痛、呼吸困难等症状。直到20世纪70年代，洛杉矶市还被称为“美国的烟雾城”。

　　3、1948年美国多诺拉烟雾事件

　　1948年10月26－31日，位于美国宾夕法尼亚州的多诺拉小镇，由于小镇上的工厂排放的含有二氧化硫等有毒有害物质的气体及金属微粒在气候反常的情况下聚集在山谷中积存不散，这些毒害物质附在悬浮颗粒物上，严重污染了大气。人们在短时间内大量吸入这些有害的气体，引起各种症状，全城14000人中有6000人眼痛、喉咙痛、头痛胸闷、呕吐、腹泻，20多人死亡。

　　4、1952年英国伦敦烟雾事件

　　1952年12月5日-9日,由于逆温层作用及连续数日无风,煤炭燃烧产生的多种气体与污染物在伦敦上空蓄积,12月5日开始，城市连续四天被浓雾笼罩，能见度极低，司机甚至需要人坐在引擎盖上指引才能开车。四天的浓雾造成1.2万人死亡，这是和平时期伦敦遭受的最大灾难。这一事件直接推动了1956年《英国洁净空气法案》的通过,英国政府通过推动家庭转向天然气等取暖、从大城市迁出火电厂、 限制私家车、发展公共交通、建立节能写字楼、提高现有建筑能源利用率、利用新能源等方式，经过近三十年努力，才甩掉了“雾都”的帽子。

　　5、日本四日市事件

　　四日位于日本东部海湾。1955年起这里相继兴建了十多家石油化工厂，终日排放含二氧化硫的气体和粉尘。

　　1961年，呼吸系统疾病开始在这一带发生，并迅速蔓延。哮喘病患者中不少人因此死去。一些患者因不堪忍受折磨而自杀。