其次，关于融资层面方面，由于大多数银行不注重节能，不了解合同能源管理，缺少节能方面的培训和考核，使得绿色信贷仍多停留在纸面，不能满足节能服务公司的融资需求；缺少对资产规模较小的节能服务公司提供融资的相关机构；合同能源管理项目未来权益的交易、质押和保理业务等尚未普遍开展，项目预期权益不能获得融资。

　　第三，关于节能服务行业及市场层面方面，节能服务行业缺乏行业诚信体系建设和管理；缺少合同能源管理项目的第三方服务机构及专家服务平台；用能单位主管领导缺乏对合同能源管理项目的认识。

　　目前，我国节能服务公司数量大幅增长，普遍存在规模小，产值不高，产业集中度比较低，大部分节能服务公司技术服务能力和资金实力都较弱。可以看出，根据规划安排，国家相关部门将重点支持有一定规模和技术、资金实力的节能服务公司做大做强，一些资金和技术实力不强的节能服务公司面临洗牌将是不可避免的。

　　合同能源管理模式面临的融资难和客户诚信风险更是节能服务公司的杀手锏。大多数节能服务公司都很难从银行拿到贷款，合同能源管理模式前期投资大，回收期长，要求节能服务公司拥有大量的流动资金以及抗风险能力，客户诚信风险以及节能量的统计困难是节能服务公司面临的更大风险。一般小型节能服务公司很难独立承担资金压力和客户风险。

　　“国内从事合同能源管理业务的公司经营时间短，大多数公司尚处于发展初期，存在注册资本较小、财务制度不规范等问题，在银行贷款审核过程中信用评级较低。银行无法对项目的质量、项目节能的效益等做出准确的判断。这使得很多节能企业很难得到银行的信贷支持。”上海市合同能源管理指导委员会办公室副主任魏玉剑说道。

　　央企背景的行业巨头及大型用能单位成立节能服务公司将加速节能行业洗牌。目前神华、中海油、南方电网、宝钢、湖北宜化、上海汽车等纷纷成立了自己的节能服务公司，再加上国外节能服务公司进军中国，导致节能市场竞争加剧，实力有限的节能服务公司很难站稳脚根。

　　产业发展趋势展望：机遇与挑战并存

　　任何一个产业的快速发展，必然与其所处的时代背景结合紧密。中国2010年能源消耗总量增长5.9%，达到32.5亿吨标准煤。世界能源消耗约为160亿吨左右，2010年增长率为5.7%。但是能源供给的受生产瓶颈和原有用能结构限制，实现快速增长相对困难。

　　在此背景下，无论是全球气候变化问题，还是新能源产业革命，或者是能源结构调整，诸多议题均需服从于同一任务：如何以更低成本的能源消耗，支持经济的发展。能源成本包括其外部性，包括环境成本、资源成本和国际政治影响等等。由此，能源问题的关键变为——如何节能，才能将节能作为最有效的能源供给手段?

　　所以，通过合同能源管理模式发展节能服务产业成为了国家政策导向的明确选择，也由此产生了节能服务公司能够进入该产业的三大优势：首先，通过发展节能服务产业实现社会分工，将节能工作专业化提高节能效率;第二，通过节能效益分享机制，绑定节能专业化力量将节能潜力吃干榨尽;第三，通过节能投资外部化调动社会资本参与用能单位节能改造，由节能服务公司开发合同能源管理项目并且承担大部分投资的做法能够避免企业直接投资产生的负债，对用能单位生产经营压力有很大缓解。