去年11月起，澳大利亚联邦政府和州政府纷纷启动“新能源特区”计划。其令人咂舌的装机容量频频出现于媒体，投资者们也对此抱有极大的兴趣，该计划甚至被称为地区能源复兴计划。本文将为各位读者阐述该计划的前世今生，和它对未来澳洲电力和风能市场的深远影响。

风电在澳洲的发展

主导来源：在2019年，风能输出是所有可再生能源输出的35．4％，且在所有电力输出中占比8．5％。

快速增长：风电装机量正以每年14．6％的速率增长，从2010年的1840MW到2019年6279MW。2019年的装机量最高，为837MW，由8个风电站组成。 近期项目：已有7．9GW风电项目拿到了开发批文；大约5．3GW（67％）风电项目的规模大于350MW并且坐落于电网设施较好且有开发经验的地区。

澳洲电力市场现状及焦点问题

电网负荷一直是澳洲大型新能源项目发展的焦点问题。因老旧的输电系统无法适应风能、光伏等新能源的非恒定输出，造成2019年有数个大型新能源项目延迟并网。

即使已经并网的项目有时也需要配合平衡电网而不得不关掉一部分输出，这给项目拥有方造成了不小的损失。

最彻底的解决办法是升级输电基础设施。

新能源特区是澳洲新能源市场的推进剂

01新能源特区（REZ）综述

背景：根据彭博社统计，澳洲2019年新能源项目的投资额下降了60％，主要原因在于并网的困难。大型项目的缓慢进度也使原本许诺的数千个工作机会化为泡影。

定义：新能源特区（Renewable Energy Zone）涉及新建电网基础设施在能源丰富地区的协调发展。它是一个现代电站，综合了发电、输电、储电以及系统强化服务去保障一个安全、经济且可靠的能源系统。

下图为新南威尔士政府工业能源部所提供的新能源特区（REZ）示意图。

政府相关计划：新南威尔士州政府在2019年11月宣布了澳洲首个新能源特区的计划。而联邦政府层面，为了给未来大规模接入新能源提供基础，澳洲可再生能源署（ARENA）调研了建立新能源特区的可行性。今年8月，昆士兰州政府发布了“昆士兰赋能计划”，决定投资11．6亿澳元，建设数个贯穿昆士兰州领地的新能源特区，旨在为该州居民提供价格实惠、安全且可持续的电力。

02新能源特区的作用

通过丰富多样的能源供给来源来提高电力可靠性

通过减少批发电力成本来提高经济性

减少电力行业的碳排放

提高社区群体对当地能源设施发展的参与度

03政策详情

■  新南威尔士州

新南威尔士州有两个新能源特区的计划，分别位于Central－West Orana和New England地区。

－ Central－West Orana实验项目预计2025年左右，Central－West Orana项目将带来3000MW的新能源装机和45亿澳元的私人领域投资。该地区之所以被选为第一个实验项目，得益于它较低的建造成本，能源来源的多样性和现有的强烈投资兴趣。

目前，该项目已收到了高达27，000MW容量的申请，涉及新能源、储能以及现有的电力项目

2020年6月，州政府宣布追加3190万澳元来支持该地区的发展。建设工作预计将于2022年开始。

－ New England特区目前，New England项目仍在早期规划阶段，容量为8000MW。该地区拥有该州最优质的天然能源资源，包括丰富的抽水蓄能资源。

同时，该地区离高压电缆很近，有助于提高新州本身的能源恢复能力，甚至可以出口剩余电力给昆州。

该项目将带来127亿澳元私人领域投资和3300份工作机会。新州政府已承诺投资7890万澳元来支持该地区的发展。鉴于该项目的复杂性，新州政府正在向各方征询意见。

同时，新州的高压输电公司Transgrid正投入345万澳元调研该项目所需的输电线路，目前已计划新增一条330KV的输电线路和变电站，来支持未来3－5年内将在该地区建成的1400MW的风电和光伏项目。

■  昆士兰州

昆士兰州政府近日宣布将建设三个新能源走廊（特区），并在全州投资1亿4500万澳元用于建设新的输电基础设施，贯穿该州北部，中部和西南部。

这些设备的建设将帮助该州完成2030年50％新能源发电的目标。

北部特区可有效满足矿业对能源的需求，包括矿石加工、生产及氢气。中部特区带将使铝业和冶炼工业更具竞争力。西南特区带将能满足农业生产需求，同时能向毗邻的新州供电。

州政府下属的高压输电公司Powerlink和供电公司CleanCO将积极参与这些经济带的新项目投资。

04为风电带来的机遇

巨大的陆上风电装机潜力，因为土地充足在电网增设完毕后，有足够多的电网容量。 

有利于澳洲本地风电产业链重要环节的培育，因为装机量庞大，涉及几百万家庭的供电需求新能源特区是长久的能源供应计划运营和维护成本要控制。

总结

澳洲风能市场近年来一直呈上升态势，虽然电网容量被屡屡诟病，但新能源特区的建设理论上能有效解决该问题。因此，陆上风电装机仍有可观前景。

目前特区的建设主要由政府下属企业主导，如新州的Transgrid，昆州的Powerlink和CleanCO。有投资兴趣的企业建议在早期同他们建立良好的关系，以便在未来各项审批并网过程获得更多便利。

由于特区庞大的体量，需要可靠的供应链来支撑，因此目前是设立当地办公室或投资建厂的最佳铺路时期。