中国能源转型之星:五条黄金规则
2018年10月,Agora EnergieWende、giz和国家可再生能源中心联合发布《中国能源转型之星》,小编对报告的主要内容进行了翻译。
主要发现
1.要想在2030年之前以最低的成本实现清洁电力达到50%的份额,中国需要在2020和2030之间每年增加大约35GW的风电和65GW的光伏装机。这与前几年所看到的最快部署的水平相一致。随着技术成本的迅速下降,风电和光伏可以替代新的核电和水电,目前的规划风电和光伏的装机预计将以不切实际的高速度增长。
2.到2030年,大约25%的电力供应来自间歇性可再生能源,因此“灵活性”将需要成为中国电力系统的新口号。电力系统的重构将是必不可少的,以保持它的可靠性和成本效益。不灵活的基荷技术和非最优次序的、粗尺度调度与依赖于天气的发电技术日益主导的系统不相容。
3.中国已经开始了一些重要的改革,但仍然面临着根本性的挑战。最近的政策改革朝着正确的方向发展,因为中国已经开始了排放交易试点项目,初步制订了可再生能源配额制度,并承认需要建立一个电力现货市场。然而,基本挑战仍有待解决。这些挑战包括燃煤资产的产能过剩、不灵活的调度系统、市场参与者缺乏数据透明度和可访问性。
4.五条黄金规则将有助于建立一致的政策制度,并保证系统的可靠性和成本效益。中国有机会跨越可再生能源主导的电力系统设计,确保成本效益和可靠性。我们在本文中制定的五条黄金规则将帮助决策者以务实和连贯的视角看待各种政策工具和新兴的部门市场,同时考虑到相互依存性和避免不一致:
黄金法则1:通过实施短期市场,实现现有装机容量的高效利用;
黄金规则2:具有激励产生的灵活性以确保系统可靠性和充足性;
黄金规则3:为可再生能源投资提供稳定的收入;
黄金规则4:对煤炭的衰落及其产生的结构性后果进行管理;
黄金规则5:承认透明度和数据可访问性的关键作用。
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