12月16日，2020年全国能源工作会议在北京召开，国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略 为决胜全面建成小康社会提供强大动力》的报告。

报告阐述，一年来，全国能源系统坚决贯彻落实上层重要批示及各项决策部署，把好方向、理清思路，勇于担当、奋发有为，开辟了能源高质量发展的新局面，取得了优异的成绩单：

电力体制改革深入推进：持续推动电力市场化交易，规范开展中长期市场交易，稳步推进增量配电业务改革和电力现货市场建设试点，不断扩大电力辅助服务市场范围。预计市场化交易电量2.3万亿千瓦时、同比提高6%，调峰交易电量达到400亿千瓦时。

清洁能源消纳利用水平持续向好：消纳保障机制和监测预警平台健全完善，引导企业和地方理性投资的指向更加明晰，加强储能调峰设施、火电灵活性改造和重点输电通道规划建设更加科学。全年预计水电、风电、光伏发电全国平均利用率再创新高，将分别达到97%、96%和98%，核电机组利用保持在7200小时以上。

“2+26”重点城市清洁取暖率达到75%： 2019年，新增清洁取暖面积约15亿平方米，清洁取暖率达55%，累计替代散烧煤约1亿吨，“2+26”重点城市清洁取暖率达75%，超额完成中期目标。记者获悉，2019年预计全年新增替代电量约2000亿千瓦时，“十三五”前四年全国能耗强度累计下降约13.7%。

风电、光伏补贴退坡加速推进：2019年5月，国家能源局印发《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，正式启动了2019年光伏发电国家补贴竞价项目申报工作。7月，随着2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的正式公布，竞争性配置项目的方式进入实质性落地实施阶段。新能源茁壮成长，正跨越重大关口，进入新的时期。

能源扶贫工作扎实有效：累计下达光伏扶贫规模1910万千瓦，帮扶贫困户407万户。

此外，会议还提出了2020年全国能源工作任务要求，强调2020年能源工作要遵循“四个革命、一个合作”能源安全新战略，大力推进能源治理体系和治理能力现代化，加快发展现代能源经济，奋力推动能源高质量发展再上新台阶。

推动2021年实现陆上风电全面平价

2020年，国家能源局将切实抓好清洁能源发展和消纳，积极推进陆上风电和光伏发电平价上网，2021年实现陆上风电全面平价；同时，推进沿海核电项目建设，推动电力系统源网荷储协调发展，下大力气解决好新疆、甘肃、四川等地区的清洁能源消纳问题。但也强调，不能不切实际提高门槛，不能因噎废食影响新能源发展。

北方清洁供暖将推广分户计量供热

能源领域要切实抓好污染防治攻坚任务。其中，北方地区冬季清洁取暖要确保人民群众用得上、用得好，更用得起，特别是新增“煤改气”要做到“先合同，后改造”。清洁取暖既要保供应，也要讲节能。要积极推广分户计量供热，加强建筑保暖和节能，积极营造节约用能的社会新风尚。

确保明年上半年完成“三区三州”农村电网建设攻坚

2020年，国家能源局将切实抓好脱贫攻坚各项工作。要坚决落实行业扶贫责任，大力推动贫困地区能源资源开发，继续做好光伏扶贫等能源扶贫工程，推动能源资源优势转化为经济社会发展优势。加强重大民生工程建设，提高电力普遍服务水平，集中力量推进“三区三州”、抵边村寨的农村电网建设攻坚，确保明年上半年完成任务。

切实抓好能源监管工作

把能源监管工作摆在更加突出的位置，国家能源局将在行业监管方面，把更多行政资源从事前审批转到事中事后监管；在市场监管方面，进一步加强电力调度、市场交易、价格成本、油气管网设施公平开放等监管，持续优化电力营商环境；在电力安全监管方面，压实企业主体责任和属地监管责任，认真做好大坝安全、涉网安全、网络安全、重大危险源等安全管理，建立健全重要事项报告、执法通报、考核评价、督促整改等机制。