（三）发展低碳生态农业。坚持减缓与适应协同，有效控制农业领域温室气体排放。深入实施化肥农药减量增效行动，加快推进有机养分和高效环保农药替代、测土配方施肥、新型肥料应用，减少农田氧化亚氮排放，到2020年农药、化肥使用量比2015年减少5％。选育高产低排放良种，改善水分和肥料管理，有效控制甲烷排放。深化畜禽养殖污染治理，实现畜禽养殖污染物全收集、全处理、全达标；严格落实生态畜牧业发展规划和畜禽禁限养区，调整畜禽养殖种类、规模和总量。深入实施千万亩标准农田质量提升工程，加大商品有机肥施用、秸秆还田、绿肥种植等技术推广，改善耕地地力，粮食生产功能区内一等田面积达到50％以上。推进农业资源的循环利用，到2020年规模化畜禽养殖场整治达标率达到100％，农作物秸秆综合利用率达到95％。（责任单位：省环保厅、省农业厅、省畜牧局）

四、积极倡导低碳生活方式

（一）推动建筑低碳化建设和管理。在城乡规划和建设中贯彻低碳理念和要求，积极探索集约、智能、绿色、低碳的新型城市化模式。防止大拆大建，从源头上控制建筑的碳排放量。大力发展装配式建筑和住宅全装修，实现中心城区新出让入或划拨土地上的新建住宅全装修。深入实施新型建筑工业化，完善并全面执行绿色建筑标准，加快推广应用绿色建材，到2020年实现全省城镇地区新建建筑一星级绿色建筑全覆盖，二星级以上绿色建筑占比10％以上。着力推进既有建筑低碳化改造，力争到2020年累计完成既有公共建筑节能改造1000万平方米，既有居住建筑节能改造1800万平方米。以大型公共建筑场馆和机关办公建筑为重点，开展屋顶墙面绿化、地源热泵等节能改造，强化建筑低碳化运营管理。因地制宜推广余热利用、高效热泵、可再生能源、分布式能源、绿色建材、绿色照明、屋顶墙体绿化等低碳技术，到2020年可再生能源在建筑领域消费比重达到10％以上。（责任单位：省经信委、省建设厅、省机关事务局、省能源局）

（二）建设绿色综合交通运输体系。深入推进绿色交通省试点建设，加快建设客运专线和城际轨道交通，大力发展绿色水路运输，促进客运零距离换乘和货运无缝隙衔接，发展低碳物流，推动各种运输方式协调发展。推动航空、航海、公路运输低碳发展，力争到2020年公路营运车辆、营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放比2015年分别下降5．5％、3．4％，港口生产单位吞吐量二氧化碳排放下降3．3％。全面落实公交优先战略，加大公共交通投入，加快城市轨道交通规划和建设，加强步行和自行车专用道等城市慢行系统建设，鼓励低碳出行，到2020年特大城市公共交通分担率达到45％以上、大城市达到35％以上、中小城市达到25％以上。大力推广电动汽车、混合动力、天然气等新能源、清洁能源车辆，到2020年节能环保型营运客车、公共汽车占比分别达到15％、40％。加快充电（加气）基础设施建设，至2020年建成充电（加气）站1000余座、充电桩21万个以上。（责任单位：省交通运输厅、省能源局、民航浙江安全监管局）

（三）促进废弃物低碳化处置。创新城乡社区生活垃圾处理理念，积极推进垃圾资源化利用，提升废水废弃物处理和循环利用水平，有效减少废弃物处理温室气体排放。深入推进“五水共治”，巩固提升剿灭劣Ⅴ类水成果。提升工业污水低碳化处理水平，重点加强造纸、化工、食品等行业污水处理过程中甲烷回收利用。加大城镇生活污水再生利用力度，逐步实现农村生活污水集中处理，积极利用再生水、雨水等非常规水源，加强水资源综合利用和保护。加强城乡垃圾源头分类和统一收集，努力构建收集、利用和处理相衔接的收转运体系。应用先进适用技术，深入推进城乡垃圾无害化处理和资源化利用，发展垃圾焚烧和甲烷发电，减少垃圾处理过程中的温室气体排放。鼓励开展填埋气体收集利用及再处理工作。（责任单位：省农办、省发展改革委、省环保厅、省建设厅、省水利厅）

（四）倡导城乡居民低碳消费。树立绿色低碳的价值观和消费观，弘扬以低碳为荣的社会新风尚。摒弃粗放型餐饮管理方式，鼓励使用低碳餐饮设备，推广食品低碳处理技术，实施餐厅环保节能改造。引导民众转变消费观念，推行“光盘行动”，遏制食品浪费。倡导低碳装修、低碳生活，推广普及节水、节能器具，科学合理使用家用器具，反对过度包装，强化阶梯水价、阶梯电价、阶梯气价的运用，引导居民自觉减少能源和资源浪费。倡导绿色低碳出行方式，鼓励民众采用步行、自行车、公共交通、拼车、搭车等低碳出行方式；购买小排量汽车、节能与新能源汽车。（责任单位：省发展改革委、省经信委、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省卫生计生委、省工商局、省食品药品监管局、省旅游局、省物价局）

五、着力构建低碳空间格局

全面推进全省城镇空间结构、功能结构、规模结构优化完善，打造以四大都市区为主体、海洋经济区和生态功能区为两翼的区域发展新格局。加快推进主体功能区规划实施，推进省级空间规划试点，推广开化县等地“多规合一”的经验，优化国土空间布局。根据杭州、宁波、温州和金华－义乌四大都市区和7个省域中心城市的城镇空间布局和功能等级，加快推动城市化与低碳化深度融合。以浙江海洋经济示范区和舟山群岛新区为核心，科学谋划海洋经济区建设，强化海洋资源有序开发、生态利用和有效保护，加强海域污染防治和生态修复。推进港口、产业、城市融合发展，增强海洋碳汇能力，打造蓝色生态屏障。突出重点生态功能区建设，统筹推进环境保护、生态经济发展和生态城镇建设，加强自然资源和生态保护，推进森林扩面提质，提升森林碳汇潜力。（责任单位：省发展改革委、省国土资源厅、省环保厅、省建设厅、省林业厅、省海洋与渔业局、省旅游局、省海港委，相关设区市政府）