海上风电能否引领日本能源变革?
面临的挑战:
监管、反对和供应链
日本能源转型缓慢的原因有很多,其中很重要的一点是对能源安全的迫切需求。2011年之后,日本必须设法弥补曾经依赖核电满足的30%的能源需求,并且需要快速应对这种变化,而化石燃料进口是明显的可行选择。因此,对当时的日本来说,满足迫切的电力需求要显然优先于控制二氧化碳排放。这也就导致了当前日本在减排方面所处的困境。
当然,日本海上风电的发展还有许多其他的挑战需要克服,比如政府的支持。
Liew解释说:“过去,海上风电开发商更倾向于一般海域的风电项目,但由于此类项目开发缺乏监管,这导致了政策的不确定性。”
不过,随着日本内阁批准了一项旨在推动海上风电发展的法规,政策的不确定性得到一定程度缓解,至少保证了开发商30年内特定海域的开发使用权,在此期间,他们可以在一般海域建造和退役风力发电项目。
此外,日本政府还成立了一个专门的工作组,以制定海上风电维护和管理指南。
青森县和长崎县潜在海域的海上风电项目招标预计在2019年进行。目前正在讨论如何简化港口和海港项目的申请流程。
此外,日本的海上风电发展可能还会遇到公众的少量阻力,尽管这不太可能会妨碍大型风电场的发展,但潜在的开发商在规划项目时必须考虑到这一点。
Liew说:“当地渔业反对海上风电项目的建设是非常常见的,因此开发商必须与当地社区保持密切合作,以使其项目获得认可,并确保海上风电项目能够切实为当地经济带来好处。”
最后,日本海上风电的另一项挑战将是建立本地的供应链,以创造最大的本地化效益。日本日立公司1月份宣布不再生产风机可能会带来一些阻碍,将重点销售德国ENERCON GmbH公司的风机。
如果没有本地供应链,增加风电在日本能源结构中的份额的代价可能会更加昂贵。但总的说来,海上风电技术为日本带来了如此巨大的发展潜力,即使有必要对国外风机进口作出一些回应性举措,也不太可能阻止这一转型。
在东电投身海上风电、海上风电规划装机的不断增长,以及相关项目开发新政策措施陆续出台的推动下,日本海上风电的中长期前景看起来十分乐观。日本将有望成为亚洲重要的海上风电市场。
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