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雄安新区绿色金融规划报告:绿色投融资需求有望超万亿

8月19日,中国金融四十人论坛(CF40)成员、央行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏发布的《雄安新区绿色金融规划报告》指出,雄安新区绿色投融资需求主要源于三大方面,包括污染治理、生态修复及保护性开发,绿色智慧城市的基础设施建设和绿色建筑,清洁能源及资源节约利用。其中,白洋淀区域治理预计需要246亿元,总额在千亿元以上规模。

马骏表示,雄安新区建设过程中,绿色智慧城市、旅游大健康、先进制造业等千亿元级规模重大建设工程项目众多,绿色投融资需求有望超万亿元以上。

马骏指出,白洋淀治理需要千亿级规模、底下管廊1400亿规模、五年内绿色建筑5000亿元规模、地热百亿规模,还有包括各种各样的新能源就可能要上千亿甚至数千亿的概念,未来雄安新区绿色投资需求将带动全国节能环保市场发展增速。

马骏指出,绿色发展是规划建设雄安新区的基本要求,中央在对雄安新区的战略定位中,排在第一位的就是建设“绿色生态宜居新城区”。这意味着,雄安新区必须探索一条绿色低碳的产业发展道路,创造一个优良的人居环境。

一方面,雄安新区绿色金融开发规模、融资需求大。另一方面,当地银行业金融机构的贷款存量为150多亿元,雄安新区发展绿色金融,面临新区经济基础薄弱、产业结构初级、融资缺口巨大、金融总体发展水平低等诸多挑战。

如何解决雄安新区巨大的绿色融资需求?马骏对雄安发展绿色金融提出了“一中心、一示范、一体系”三个想法。

首先,建立绿色技术创新投资中心。在雄安建立以绿色技术为核心的创新资源平台,吸引一批世界领先绿色技术企业、研发中心落户雄安新区,形成世界顶级的绿色技术研发、展示与应用的平台,并吸引一批绿色技术领域的天使、VC和PE投资基金落户,辅之以科技银行和资本市场的资源,将雄安新区打造为全国乃至国际的绿色技术创新投资中心。

其次,建立绿色基础设施与绿色建筑投融资示范区。世界银行的专家估计,全球70%的碳排放来自基础设施和建筑物,因此绿色金融未来支持的重点应该是低排放、低能耗的绿色基础设施和绿色建筑。雄安作为新区,未来几年的主要投资将集中于新的城市基础设施和建筑项目,金融支持该领域的节能减排将大有作为。建议在雄安创新绿色金融支持模式,保证绿色信贷、绿色债券、绿色产业发展基金等渠道提供的资金重点用于支持绿色基础设施和绿色建筑。

最后,构建有地方特色的绿色金融体系。为支持绿色金融发展,雄安新区应在《关于构建绿色金融体系的指导意见》基础上,构建有地方特色的绿色金融体系,主动集聚全国和全球的绿色金融资源,形成可复制、可推广的经验。

“在吸引绿色机构聚集上,需进一步完善绿色金融政策。估计未来90%的规模投资都会来自于非雄安的其他地方。”马骏预测。

报告提供的数据显示,2016年,雄安地区国民生产总值(GDP)仅为218.3亿元,占河北全省的0.69%。但是开发规模大,起步区面积约100多平方公里,中期是200平方公里,长期规划是2000平方公里,约为深圳特区的1倍多、是浦东新区的1.7倍。

上周,北京市与河北省签订《关于共同推进 河北雄安新区规划建设战略合作协议》,将在协同创新、公共服务、环境保 护等开展战略合作。此次《雄安新区绿色金融规划报告》的发布,让雄安新区的绿色投资市场进一步释放,金融机构可通过绿色信贷、绿色债券、绿色基金投资的形式支 持当地绿色项目。自雄安新区设立4个月以来,各项政策及部署皆快马加鞭且有条不紊,随着各项规划及方案的不断落地,雄安板块渐由概念转为实质,确定性不断加强,规划行情有望引领下一轮上涨。

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