下半年工作计划

河北省上半年在环境治理方面虽然取得了一定的成效，但离“十三五”总目标还有点远，殷广平表示，河北省下半年继续在大气污染方面方面加大执行治理力度。

总体思路

围绕落实京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十次会议精神和《攻坚方案》，继续紧盯“双15目标”（秋冬季PM2.5平均浓度同比下降15%以上、传输通道城市重污染天数同比下降15%以上），以压能、减煤、治企、控车、抑尘为主攻方向，以冬季攻坚行动、重污染天气有效应对为主要抓手，以联防联控、执法监管、督察问责为重要手段，坚持问题导向，瞄准短板弱项，任务再攻坚，措施再加力，加快营造良好的人居环境。

主要措施

强化秋季治本，实现重点任务采暖季前“清零”。9月底前，全部完成去产能任务，圆满实现“6643”目标任务；纳入清单管理的82331家“散乱污”企业全部整治到位。10月底前，完成180万户气代煤、电代煤改造任务，廊坊、保定“禁煤区”实现散煤清零，并全部取消散煤销售网点；各市（含定州、辛集市）建成区35蒸吨及以下燃煤锅炉、保定廊坊石家庄市全域和其他市城乡结合部、县城10蒸吨及以下燃煤小煤炉全部淘汰；1227家企业VOCs治理基本完成，高架源企业全部安装自动监测设施，工业企业无组织排放完成整治。采暖季前，企业无组织排放治理基本完成，劣质煤流通、不到标车辆运输实现有效管控。

强化冬季治标，严格落实应急管控措施。巩固综合治理成果，严格防止散煤复烧，严格车辆油品管控，严厉查处货车超标排放行为，加强车用油品监督管理，严格控制建筑扬尘污染；减少烟花爆竹燃放。深入推进工业企业错峰生产与运输，钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产，建材行业全面实施错峰生产，有色化工行业优化生产调控，大宗物料实施错峰运输。妥善应对重污染天气，统一预警分级标准，统一各预警级别减排措施，统一区域应急联动。

强化监管执法，铁腕追责问责治污不力行为。落实“党政同责”、“一岗双责”，推进主要负责同志对重要方案亲自把关、关键环节亲自协调、重大问题亲自解决、落实情况亲自督导。实行“三包三保”，即在责任落实上实行市领导干部包县、县领导干部包乡镇、乡镇干部包村的分包责任制，在目标任务上以周保月、以月保季、以季保年。建立传输通道城市和沿太行山重点区域大气污染防治强化专项督查机制，实现省级环保督察全覆盖。继续开展“利剑斩污”专项行动，抽调力量开展“点穴式”、突击性等执法行动。坚持线上监测与线下监管相结合，及时发现查处大气环境违法问题。强化约谈问责，对“1+18”单项重点任务在全省排名靠后的，由省直牵头部门约谈；对区域空气环境质量恶化、“1+18”重点任务综合进展滞后的，报请省政府约谈；对PM2.5下降幅度排名后10位的县（市、区），由省大气办约谈；对工作不力、PM2.5平均浓度不降反升且排名后3位的县（市、区）交“一问责八清理”领导小组办公室启动问责。