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特朗普声称气候变化是“骗局” 中国环保市场能否上位?

2017-04-15 01:53
论恒
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“我写这封信,是因为我和许多同事们对您领导下的环保局的走向感到越来越警惕……”2017年3月31日,在美国环保局(EPA)工作了25年后,60岁的考克斯从气候变化顾问的岗位上退休。在离开前,考克斯给刚上任的EPA局长斯科特·普瑞特写了一封公开信。

令考克斯和同事们感到担忧的,是美国总统特朗普日前签署的“能源独立”行政命令和白宫的预算草案对美国环保政策日后走向的影响。

在任命环保局局长、制定环境和能源政策等事务上,美国总统特朗普显现出比任意一位美国前总统更为激进的限制手段。3月28日,这位曾多次声称气候变化是“骗局”的总统签署行政命令,旨在解除前任总统对国内传统能源的管控,让所有能源在市场中自由竞争。但重振煤炭产业却是他与公众讨论的主题。

◆ ◆ ◆

美国环保局削减预算近1/3

一名EPA的环境工程师在接受美国媒体采访时说,如今员工的士气相当低落,“几乎每个人都在更新他们的简历,事态严峻”。

2017年3月28日,特朗普签署了名为“能源独立”的简短行政命令,包括要求重新审核并逐步撤销奥巴马任内制定的,要求美国各州在电力生产过程中减排32%二氧化碳的“清洁电力计划”、撤销在公共土地新开采煤炭的短期禁令等。特朗普还呼吁成立跨部门工作组,重新评估碳排放的社会成本。

3月28日,在美国华盛顿,总统特朗普展示新签署的行政令。 新华社/法新  | 图

已不再依靠烧煤发电的加利福尼亚州反应最为强烈。州长杰瑞·布朗公开指责特朗普,称其将“清洁电力计划”一刀切是“一场巨大的错误”,而且“违反科学本身”。

产煤第一的怀俄明州州长马特·米德则第一时间赞赏特朗普的政令。“怀俄明一直在为煤炭和煤炭方面的优秀技术研究而战斗。‘清洁电力计划’关闭了对许多煤炭方面的研究机会。”

实际上,这已非特朗普给环保人士的第一份“惊喜”。早在3月16日,特朗普向国会提交的《美国优先:让美国再次伟大的预算蓝图》中便初露端倪。

其中,EPA的预算被削减26亿美元,相当于该机构所有预算的31%,而EPA最新公布的预算草案显示,将裁员1/4,并有56个环保项目面临关停的风险。

“为执行总统的预算草案,环保局经过严密规划,制定了一个方案,力求最大化每一美元的价值,以保护我们的空气、土地和水源。”EPA发言人于4月6日回复南方周末采访邮件中称。

2014年发布的“五大湖恢复行动五年计划”是本次财政削减最多的项目——2.89亿美元,相当于其预算的90%。此前在该计划的实施下,环保局已有效地将几个重污染区从污染名单中移除。

另一个与环境相关的机构是美国能源部。它的下属部门——能源能效和可再生能源办公室(EERE)——将削减相当于该机构1/4的预算。EERE的研究覆盖水电、风能的技术更新,同时它对初创可再生能源技术研发实验室(或企业)提供政府资金补贴。

“这些人如今遍布全国,若我们的资金遭到缩减,这些博士后、研究生和研究员们将消失。”在接受《华盛顿邮报》采访中,几位要求匿名的EERE工作人员说这项削减将大大打击美国的新能源的研究。

但上述提到的“能源独立”行政命令以及预算蓝图都还需过国会一关。“最终的同意权在国会手中。而国会向来会否决那些他们所支持的项目的预算削减。”自然资源保护协会亚洲项目主任费楠茉告诉南方周末。

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