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徐海云:何时实现生活垃圾收集服务全覆盖?

2017-02-13 10:45
潇纵
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看到袁立曝光垃圾乱倒怒江的新闻,感叹农村生活垃圾收集处理之短板。目前已经出台的有关垃圾的十三五规划,对于农村生活垃圾处理目标是90%以上得到“治理”。据报道,经济较发达的江苏省要求2017年基本实现建制镇垃圾中转站、行政村生活垃圾收集点全覆盖,镇村生活垃圾集中收运率达到85%以上。(来源:江苏公布2017年民生实事菜单 用49组数字确定具体目标);经济相对不发达的安徽省只能提出“三线三边”阶段性垃圾整治要求(铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边);浙江省公布的十三五规划城镇生活垃圾处理目标是,2020年城镇生活垃圾无害化处理率达到92%以上;比较而言,1962年日本生活垃圾收集覆盖率达到60%,1975年达到100%。即使2020年实现农村生活垃圾90%“治理”目标,也没有达到日本1975年的水平。

是没有钱吗,日本在1970年的人均GDP也只有2000美元,而我们现在的人均GDP已经是2000美元的数倍;

是缺少技术手段吗,把垃圾收集起来,集中起来,这是没有多少技术含量的简单劳动;

看来主要是认识问题和重视问题。有关方面设定的2020年农村生活垃圾90%“治理”目标,而不是“处理”目标,什么是治理,很有讲究,其中重要的特征是“因地制宜”,某种程度上,把村庄的生活垃圾收集起来倒在附近的沟里、河里甚至江里也可以算作因地制宜。

有关方面不是想办法去解决垃圾问题,而是热衷于创造经验,创造模式,真经没有,无非是包装经验、冒充政绩。有因地制宜吗,没有,一样的卫生巾,一样的尿不湿。可腐烂的垃圾是核心问题吗,不是;在现代工业文明以前,农村没有垃圾收集也没有环境问题,现在也是如此,可腐烂垃圾即使不收集也会融化在广袤的农村大地。现在道路都村村通,各类包装、各类用品,我们用各种方式把这些带给消费者,却没有充分考虑消费后的垃圾问题。

春节期间,笔者看了两个相邻的村庄,一个有生活垃圾集中收集服务,村庄整洁;一个没有集中收集服务,生活垃圾只能乱倒乱放。如果农村的生活垃圾不能得到有效的收集与处理,难以想象美丽中国如何能够实现。农村生活垃圾的收集服务应该如教育、卫生一样,当务之急是全覆盖。

下图:日本生活垃圾收集服务覆盖比例变化

上图:没有生活垃圾收集服务的某村庄

下图:有生活垃圾收集服务的某村庄

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