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上亿大气污染防治专项资金被挪用,财政部大怒

2016-12-13 11:22
科技潮人
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  最近一个多月以来,全国不少地方都出现了雾霾天气,引发了网友们对空气质量的关注。而随着“大气十条”终考临近,相关政策落实情况同样值得关注。

  12月12日,财政部发布《防治大气污染必须堵住资金流失漏洞——关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》(以下简称《通报》),公布对京津冀等9个省(区、市)2013~2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果。从检查结果看,大气污染防治专项资金被挪用的情况较为突出。

  多省市专项资金违规使用

  2013年9月,国务院发布《大气污染防治行动计划》十条措施(又称“大气十条”),主要包括减少污染物排放;严控高耗能、高污染行业新增耗能;大力推行清洁生产;加快调整能源结构;强化节能环保指标约束;推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排污费征收力度,加大对大气污染防治的信贷支持等。

  为贯彻落实“大气十条”,确保专项资金管理规范,财政部监督检查局于2016年5月组织部分专员办对北京、天津、河北、山西、内蒙古、江苏、安徽、山东、河南等9个省(区、市)2013~2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况进行了检查。

  本次检查的9个省(区、市)共获得中央大气污染防治专项资金239.4亿元,占比94.25%。检查组实地检查项目涉及中央专项资金80.72亿元,检查覆盖面为34%。检查共涉及资金分配管理部门和单位121个、使用专项资金的单位719个。安徽、天津、山西、河南等省市问题较为突出。

  其中,安徽省10个县(区)扩大开支范围,2014~2015年在用于秸秆禁烧的专项资金中列支人员经费及工作经费等2.19亿元。同时,利辛县等8个县(区)将257.11万元专项资金挪用于与秸秆禁烧无关的办公楼维修、招待、新打机井、购买变压器等其他事项。

  同时,检查发现天津市环保局2015年在中央专项资金中安排425万元用于黄标车淘汰工作中产生的交通、邮电、办公等费用。

  全国工商联环境商会副会长骆建华在接受记者采访时称,一些地方政府财政投入不能完全用于污染防治,说明治理的力度大打折扣。

  骆建华认为,挪用专项资金关键是惩罚措施要跟上。但是,相对于大气污染防治1.75万亿元的投资需求而言,这些毕竟是很小的部分,对于“大气十条”的考核不会有太大影响。

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