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河北秦皇岛市环境监测打假记:三进现场拆穿数据造假

  “查处秦皇岛索坤玻璃有限公司(以下简称“索坤玻璃”)自动监测数据造假案,可谓一波三折。”河北省昌黎县环境监察大队大队长于林辉说,“今年年初发现索坤玻璃自动监控设施异常。为进一步排查异常原因,又联合秦皇岛市环保局相关专家再次对企业排放烟气进行手动监测,虽然现场比对监测数据勉强能对得上,但发现的种种疑团仍难以得到合理解释。在多方请教专家进行研判后,最终认定企业存在人为破坏采样仪器的行为,于是,执法人员第三次去了企业,造假者终于被抓了现行。”

  发现自动监测仪器异常,申请“技术外援”

  一进现场

  索坤玻璃共有5个窑炉烟气出口,两台烟气在线监测设施,其中1#、2#窑炉烟气出口对应的是2#在线监测仪,3#、4#、5#窑炉烟气出口对应的是1#在线监测仪,按照相关规定,这家企业烟气排放参考的是平板玻璃行业烟气排放标准。

  “从在线传输的数据看,这家企业以前都是超标的。今年年初数据开始‘正常’起来,甚至比达标排放的数据还低。”凭借多年执法经验,于林辉觉得这“正常”的背后很不正常。

  2016年1月15日~16日,昌黎县环保局执法人员第一次到企业进行现场检查。

  “我们看到企业1#在线监测仪,反吹气体出口阀门关闭,仪器仪表压力显示为‘0’;采样头管路接头松动,反吹箱内粉尘仪吹扫阀门半开,其余两路关闭,PVC连接管有破裂现象。”于林辉对当时的场景记忆犹新,“在线监测仪按照一定的时间间隔从窑炉内抓取烟气进行监测,监测完成后这些烟气还要反吹回窑炉。反吹阀门关闭以及压力表为‘0’,意味着反吹系统没工作,或者是采样系统没正常工作。”在对2#在线监测仪进行现场检查时,执法人员发现了同样的问题。

  “第二天,也就是1月16日,我们再次和在线监控设备运营第三方公司一起去了现场。经过仔细检查,发现3#、4#窑炉排气筒上,自动监控设施烟气采样头安装位置正下方有一条宽约5厘米的水泥缝,延伸至采样平台下方,与烟气采样头安装位置接触处出现水泥剥落,出现里面埋设的直径约2厘米的PVC管。”于林辉说,“一起参与检查的第三方公司技术人员称,该管线不属于自动监控设施采样系统,属人为加装。”

  企业人为加装的管线与监测数据偏低有没有因果关系,监测数据偏低是人为造假还是监测设备运行不正常,亦或者是传输系统出了问题……

  带着种种疑问,昌黎县环境执法人员向秦皇岛市环保局申请了“技术支援”。

  监测结果符合后的“不符合”

  诸多疑团仍待解,暂时“按兵不动”

  二进现场

  “针对案情,秦皇岛市环保部门抽调环境监察人员、监测人员、信息中心专家以及第三方运营公司专家共同组成调查组。2月17日,带着相关仪器设备再次来到了索坤玻璃进行现场监测、检查。”秦皇岛市环境监察支队稽查大队大队长董桂梅说。

  “我们首先对企业排放的烟气进行手工监测,在等待监测结果的同时,现场还看到了一个液化气罐,感觉很奇怪。”虽然还没完全弄明白企业如何作假,但对案情的再次勘查中,董桂梅心里有了判断:“墙体上的水泥裂缝、松动的采样头管路、只露出2厘米的人为加装管线,种种迹象均指向企业在对在线监测设备做手脚。”

  随后,现场监测结果出来了,“手工监测数据勉强能与在线监测仪数据相符。”

  这个结果不禁让董桂梅等现场执法人员皱起眉头,“是他们多虑了,还是企业在检查的时段内放弃了作假呢?”

  秦皇岛市稽查大队执法人员王维悦当时也在执法现场,“现场比对数据相符,并没有打消我们的疑虑。随后,我们又从监测设备上调取出了企业的历史数据,尤其重点查看了数据偏低时段的情况。随行的技术专家发现,在数据偏低时段,监测仪器上显示的一个重要参数——烟气氧含量也偏低。”

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