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天津爆炸事故后我国危化品企业搬迁拉开序幕

2016-04-18 15:12
瑾年Invader
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  8月12日天津爆炸案发生后,全国各地都在加大推动危化品企业搬迁改造的力度和速度。但是,由于搬迁改造是一项系统工程,涉及资金保障、人员安置、技术装备、土地置换等诸多难题,企业对此往往心有余而力不足。为促进搬迁改造工作顺利实施,工信部已开展了一系列工作,将危化品生产企业搬迁改造项目列入专项建设基金支持方向,力推危化品企业搬迁、改造、升级。工信部还编制了《推进城镇人口密集区高风险危化品生产企业搬迁改造工作方案》(以下简称《工作方案》),提出2020年城镇人口密集区内高风险危化品生产企业原则上全部启动搬迁改造,到2025年前全部关闭,搬迁改造项目全部进入安全环保设施齐全的园区。

  值得关注的是,危化品企业搬迁改造不是简单的异地重建,更要促进企业和产业跨上新台阶,在实现产品、技术升级的同时,要通过信息化、自动化、智能化改造,提高企业本质安全水平。《工作方案》要求搬迁企业必须进入化工园区,园区的本质安全显得更为重要,工信部原材料司副司长潘爱华在调研中表示,危化品企业搬迁和化工园区改造提升是解决化工园区布局性风险问题的有效手段。在推动危化品企业搬迁的同时,应加强化工园区规范发展管理,推进两化深度融合,在有条件的地区开展智慧园区建设。化工园区必须首先练好内功,通过改造提升园区自身水平造就良好的发展机遇。

  为此,工信部出台针对化工园区规范发展出台的首个综合性指导意见——《关于促进化工园区规范发展的指导意见》,从科学布局、加强项目管理、强化安全管理、强化绿色发展、推进两化深度融合、完善配套服务、加强组织管理7个方面对化工园区规范发展提出了要求。据悉,《意见》发布后,工信部将还将与中国石油和化学工业联合会一起建立化工园区综合评价体系,定期对化工园区规范化水平进行评价。

  2015年下半年,工信部共筛选了三批238个危化品企业搬迁改造专项建设基金项目,总投资2750亿元;其中山东省有42个项目入选,总投资576.34亿元。经山东省化工产业转型升级工作办公室摸底,目前山东省需要搬迁的危化品生产企业共175家,搬迁估算总投资1149亿元,其中已开工的68家,预计2016年开工51家。

  另一方面,作为我国化工第一大省,山东省化工园区的整体发展水平偏低。据初步统计,全省有9246家化工生产企业(全省工商登记企业约1.8万家),规模以上企业3321家(省统计局数4610户),园区内入住化工生产企业共2369家,入园率仅为27%。为此,山东省明确要求各市、县要高度重视,提早研究谋划化工产业的定位和化工园区布局,清理整顿园区,严格把关入园项目,推进化工企业进区入园,加强化工园区建设。据介绍,山东省近200个化工园区(集中区),拟规划保留155个化工园区,需整顿撤销的园区接近50家。在拟规划保留的园区中,仍涉及有126个村庄和52个学校,因存在安全环保防护距离不符合要求等,需要搬迁。

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