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【观点】八位国家领导人如何看待2016年环境污染治理发展?

2016-04-06 10:18
冷血の爱
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  2016年节能环保行业任务艰巨,如何做好环境治理与经济的平衡发展呢?国家领导人对我国环境污染治理有什么看法?

  环保部部长陈吉宁:

  如果我们做一个坐标的话,横坐标是环保,纵坐标是经济发展,现在有越来越多的城市、越来越多的地区、越来越多的企业落在了第一象限,经济发展也好,环保工作也好。但是我们还有更多的地区和企业现在在第二象限,经济发展起来了,但是环保没做好。还有个别地区经济没做好,环保也没有做好,但是又经常说我因为抓环保了,所以经济滑坡了,但是我们也在看,其实环保也没有抓好。当然我们还有一些贫困地区,生态质量非常好,但是发展还没有上去。环保工作解决经济和发展之间的矛盾,就是怎么样形成一个内生的机制,推动我们的发展从第二象限、第四象限进入第一象限,而不要掉在第三象限。

  财政部副部长刘昆:

  推进流域上下游建立横向生态补偿机制是党中央、国务院作出的一项重要决策部署,是促进流域治理的有效措施,是践行绿色发展理念的重要财政制度创新。流域上下游横向生态补偿机制建设,必须以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会有关精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指引,牢固树立自然价值理念,按照“建得科学、取得实效”的原则,重点把握好四个方面:一是流域治理是上下游省份共同的责任,应突出地方为主的要求,中央财政给予适当奖励引导。二是严格水质考核,将水质改善情况作为财政支持的基本依据,生态环境质量指标越好,改善程度越高,将得到更多的资金支持。三是实施梯级奖励,强化补偿机制的激励与约束作用,进一步调动上游流域治理的积极性,并鼓励探索异地开发、技术援助、解决就业、对口扶贫等补偿方式,放大政策效果。四是强化共同治理,突出流域治理重点,系统开展治理工作,落实联防共治机制,确保重点流域水质持续改善。

  环保部党组副书记潘岳:

  我曾一再强调,环保首先是政绩观问题。但现在,一种特殊利益结合现象正在和错误的政绩观一起成为环境持续恶化的主要原因。高污染、高耗能行业的疯狂扩张中,产生了一种特殊利益结合现象。一方面,某些地方政府通过上大型重工业项目,追求短平快的业绩;另一方面,在地方政府庇护下,一些企业把全民的资源环境变现为私利,而且方式极端粗鲁,不顾后果。这种现象,上干扰中央的宏观调控,下侵犯百姓权益引发社会不安。我以前一直在宏观经济部门工作,从国有资产管理局到体改办,见证了中国的财政改革、国有资产改革和金融改革。同样的特殊利益结合现象,给每项改革都造成了巨大损失。继财政、国资、金融之后,资源和环境是中华民族的最后一道防线,是我们在动荡的全球化世界上最后的战略储备。如果“老本”被劫掠一空,何谈民族的复兴?所以,“区域限批”针对的就是不顾国家大局的特殊利益结合现象。

  国家海洋局局长王宏:

  入海污染物总量处在比较高的水平,有一些海域的污染问题比较严重,接下来海洋局会积极回应社会对海洋环境的诉求、主动作为。去年出台了“十三五”方案,主要有四点措施:第一,会同有关部门,降低入海污染物的总量,推进海洋生态的赔偿和补偿的机制;第二,实施严格的围填海;第三,持续开展生态岛礁生态保护的修复工程;第四,实施综合治理。另外,海洋经济总量稳中有升,2015年为6万5千亿元左右,占到GDP的9.6%,去年的增长速度是7%。另外,有些产业发展出现较大增长,海洋的生物制药业增长16%,海洋工程建筑业也超过15%,滨海旅游邮轮游艇实现了11%的增长速度。

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