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国家级地下水监测网十年曲折路背后:水利部月报风波牵出地下监测隐忧

2016-04-26 02:49
孤身万里游
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  2011年,国务院批准国家级地下水监测工程。时隔五年,两万余个地下水监测井,国土资源部仅建成326个,水利部未公布信息。

  “今年地下水监测工程建设会在全国其他省份全面展开,是攻坚的一年。” 按最新计划,国家级地下水监测工程将于2017年底全面完成。

  20401个地下水监测井、326个已建成。这两个数据一个是2011年国务院批准通过“国家级地下水监测工程”应建的数量,一个是截至2016年4月11日,这一国家工程(国土资源部分)地下水监测站点的已建数量。

  326个监测点是来自中国地质环境监测院官网信息,也得到了国土资源系统一名匿名官员的确认。最新发布的2015年国土资源公报显示,国土资源部全国的地下水监测点总数为5118个,其中国家级监测点1000个。后者包括了“国家级地下水监测工程”建成的监测点。

  这一庞大工程承载着国家监测、治理全国地下水的基础任务,自2011年启动以来,备受业界瞩目。20401个新建、改造监测站点,由国土资源部和水利部分别完成。其中国土资源部的任务总量为10103个,水利部为10298个。致函水利部询问工程建设进展,截至发稿并未有回复。

  国家级地下水监测工程获批同年,由环保部上报的《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》亦获得国务院批复。其中提出,建设全国31个省份地下水污染监测预警和应急系统,期限为2011至2015年,投资逾22亿元。到2015年,基本掌握地下水的污染状况。

  规划期限已过,而国家级地下水监测点建成总数恐远不如预期。

  “两者是一回事。国家地下水监测工程与原来规划的进度安排相比,稍微缓慢些。”环保部环境规划院地下水室主任刘伟江说。

  水利部月报风波

  2016年4月5日,水利部例行发布《地下水动态月报》(2016年1月),新增“地下水水质”一项:IV类水占32.9%、V类水占47.3%,后被一些媒体误读为“我国超八成地下水不能饮用”。

  错误在于常识性混淆:地下水并不等同于饮用水。水利部对此做出回应:我国饮用水水源地水质良好。另外,数据来源于2103个地下水井的监测,且主要分布在北方平原地区。“只能说80%的监测点位,不能说超八成的地下水遭受污染威胁。”北京大学环境科学与工程学院研究员刘永说。

  数据截图来自水利部地下水动态月报(2016年1月)。

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