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我国污防部门40年变迁史背后:环保部为何新设水气土三司?

2016-03-05 09:45
flinay
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  2016年3月3日上午,网传环保部召开了 “水、气、土三司成立暨干部任职宣布大会”,并列出了三位司长的名字。下午,环保部官方网站发布《关于环境保护部机构调整的回应》,称:

  “去年2月,中央有关部门批复同意环保部机构编制作部分调整,不再保留污染防治司、污染物排放总量控制司,设置水、大气、土壤三个环境管理司。这是贯彻落实中央关于加强生态环境保护、推进以改善环境质量为核心各项工作有效开展的重要举措。

  为积极稳妥推进这项工作,一年来,我们进行了认真调查研究,广泛听取了各方面的意见。在此基础上,研究制定了实施工作方案。由于机构调整涉及面广,内部职能、运行机制的建立和人员配备完全到位尚需要一个过程。待整个工作完成后,我部将专题向媒体发布。”

  

图片来自环保部

  我国环保工作最早设立于建设部门,环保部门的级别较低,编制有限。从1972年到2008年,国家环保机构从国环办提升到国家环保部,水、大气、土壤的污染防治的体制也随之改革,从处级提到司级。

  阶段一:1982年以前

  1972年,因官厅水库死鱼,有人以为是阶级敌人投毒。在周恩来总理过问下,成立了由万里任组长的官厅水系水源保护领导小组,这也是国家成立最早的环保部门。

  1973年国家级环保机构,即国务院环境保护领导小组办公室成立,简称国环办。此时,国环办设立了水、气处。

  阶段二:1982-1998年

  1982年,环境保护局成立,归属当时的城乡建设环境保护部,1984年更名为国家环保局,但依旧在建设部管理范围内,污染防治工作设在环境污染管理处。1985年后设水、气、固废三个处。

  1988年,国家环境保护局从城乡建设环境保护部中独立出来,成为国务院直属机构(副部级),设污染管理司。

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