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“环评风暴”席卷环保市场 已承接的环评项目如何解决?

2016-03-22 10:03
Hsiao Chen
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  设置项目环评是为了保护生态环境,不让污染企业落户生根,但是环评作为环境保护的第一道“门槛”,却屡次被一些环评机构在利益的驱使下践踏。2015年初,中央第三巡视组直指环评机制下的六大腐败问题,此后,一场轰轰烈烈的“环评风暴”迅速席卷整个环评市场。

  环保部直属的8家建设项目环评机构已率先全部完成与环保系统脱钩,地方环保系统已有140家环评机构完成脱钩,彻底退出建设项目环评技术服务市场,兑现了陈吉宁部长在去年两会上作出的郑重承诺。

  2016年2月18日,陈吉宁在国务院新闻办公室举行的中外媒体见面会上再次表示,将以改善环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,今年将再完成200家环评机构的脱钩工作。

  那么,在环评机构整治工作如火如荼地进行时,问题也跟着来了:环评机构整治后,已承接的环评项目怎么办?据点绿小编了解,目前相关部门还未对这一问题做出明确指示。但是,就近期环保部官方网站发布的几则公告来看,或许可以从中大致找到答案。

  3月3日,环保部网站发布了《关于同意济宁富美环境研究设计院等3家机构继续完成已承接环评工作的函》的文件。文件表示,根据环保部《关于全国环评机构专项整治行动发现部分环评机构及从业人员问题处理意见的通报》的要求,经审核,同意济宁富美环境研究设计院等3家环评机构在缩减评价范围后继续完成原已承接的环境影响报告书编制工作。

  我们发现,在3家机构已承接、仍未完成的环评项目中,最早的一例环评合同签订时间为2012年2月9日,距今已经四年有余;最晚的一例环评合同签订时间为2015年12月16日。

  3月4日环保部网站又发布了《关于同意重庆工商大学环境保护研究所等2家机构继续完成已承接环评工作的函》的文件。文件内容基本与3日发布的文件一致,同意重庆工商大学环境保护研究所、广东核力工程勘察院在缩减评价范围后继续完成原已承接的环境影响报告书编制工作。

  在两家机构已承接、仍未完成的环评项目列表中,最早的一例环评合同签订时间为2011年12月19日;最晚的一例环评合同签订时间则为2015年12月25日。

  从以上两个文件来看,对于被缩减评价范围的环评机构,整治后,如果经过审核通过,基本还是可以继续完成已承接在手的环评项目的。(大致可以这样理解吧?)

  那么,对于已被注销资质的环评机构,已承接的环评项目怎么办呢?我们从环保部3月15日发布的一份文件中或许可以看出一些端倪。

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