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环保部一系列环评政策出台 2016年环评又将掀起什么风暴?

2016-03-03 11:39
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  上述报告列举了环评制度十多年来的问题:规划环评的法律地位低、评价范围窄、支撑规划环评的导则体系尚未有效建立。

  “长期以来,规划环评编而不评、未评先批、评而不用等现象屡禁不绝。既是环境污染、生态破坏和突发环境事件的罪魁祸首,也是布局混乱、产能过剩、开发无序的主要原因。”环保部副部长潘岳亦指出问题的严重性。

  “落地难”如何破局

  陈吉宁认为,当前规划环评落地难已经成为环评源头预防作用发挥的“拦路虎”,如果不尽快在制度设计和执行上实现大的突破,不能在参与宏观综合决策、优化空间布局和严格区域环境准入方面充分发挥重要作用,大范围的区域和流域环境质量恶化的趋势将难以遏制。

  潘岳这样表示:这批制度安排的首要重点就是要推动规划环评落地。以规划环评为引领,全面推进生态环境治理体系与治理能力现代化。

  政策执行方面,环保部还印发了《关于进一步加强环境影响评价违法责任追究的通知》,对情节严重的环评违法行为,可以移送纪检监察机关,追究相关人员责任。

  此外,广州绿网环境保护服务中心的上述报告亦从规划环评的范围、约束力、信息公开、公众参与等方面对规划环评的改善提出建议。“规划环评信息公开任重道远,特别需要在全本和审查意见公开方面迈出实质性步伐。 ”报告写道。

  为推进规划环评落地,环保部目前正在积极推进《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》的修订,力争在明确责任主体、强化管理程序及责任追究等方面取得突破,相关法律法规的修改已纳入立法机关的工作程序。

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