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“红顶中介”遭遇环保局治理 特权消失后降薪入市竞争

2016-02-29 12:00
kumsing
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  随着中央清理“红顶中介”的不断深化,被清理的“红顶中介”机构已经感觉到了压力。“收入已经减少了三分之一。”一家事业单位研究机构人士透露,“收入下降后,一些人已经离职了。”

  “红顶中介”遭遇治理

  “根据国家的政策要求,我们正在推进治理‘红顶中介’,正大量的清理,按照国家最近的要求,涉及190多项。”浙江省发改委副主任翁建荣表示。

  当问及“红顶中介”涉及哪一类机构时,翁建荣表示,“很多都是事业单位改制后的企业化经营机构。”

  “这些企业应该参与到市场竞争中。”他表示。

  从2015年开始,国家相继发布了一系列文件,要求清理“红顶中介”服务。

  《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》指出,国务院决定第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。建立“营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境”。

  国务院总理李克强在2015年指出:“大幅减少投资项目前置审批,取消全部非行政许可审批事项,消除行政审批‘灰色地带’,整治‘红顶中介’,加快建立权力清单、责任清单和负面清单,着力铲除滋生腐败土壤。”

  2015年2月9日,中央第三巡视组向环保部反馈巡视情况,直指环评机制下的六大腐败问题;3月25日,环保部发布《全国环保系统环评机构脱钩方案》。

  2015年底,环保部直属的8家环评机构已经完成脱钩,并且全国各地还完成了140家环评机构的脱钩工作。

  2016年2月18日,环保部部长陈吉宁在国新办举行的中外媒体见面会上表示,对于“红顶中介”问题,今年将再完成200家环评机构的脱钩工作。

  “红顶中介”,通常是当地政府通过资质、认证等行政审批权的管理而形成的红利。通常以服务费、会费、协作费、咨询费的名义,指定机构收取费用。

  有报道称,房地产项目的审批需要盖100多个章,而房地产企业也多次呼吁简化审批流程。

  前述浙江省发改委副主任翁建荣表示,目前简化流程后,参与新型小镇建设已经没有太多审批了。他同时介绍,过去去除“红顶中介”,也体现在审批权下放。

  特权消失后降薪

  “我们已经明显降薪。”南方某省一家地质研究机构人士向记者抱怨道,“降薪三分一左右。”

  该人士所在的机构属于有经营行为的事业单位,具有参与建设项目某项安全评价的资质,很多省内建筑项目都需要其进行评价。

  在国务院颁布的相关文件中看到,建设工程场地安全性评价不再要求申请人提供评价报告,改由审批部门委托有关机构进行评价。曾经涉及的安全评价的机构明显不再参与。

  目前,其收入已经回归至正常标准。“从今年一月开始降薪的,目前只看到一月的工资条包括三项岗位工资、工龄工资和级别工资。”

  该机构目前属于事业单位,被“削权”之后,一般科级人员的收入是3000多元。

  数据显示,其所在城市的年人均收入为30000元左右。

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