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A股上市公司在线数据污染物排行榜2015年度报告(下)

2016-02-29 02:57
龙凰
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  (三)上榜企业2015年所受环境处罚类型分析

  

图14:上榜企业各类环境处罚类型占比分析

  (注:图中其他类别包含了监督性监测结果中超标但未列明处罚方式、限期治理、提标改造等情况)

  罚款记录共有52条,总金额为2504.08万元,其中按日计罚9起,总计890.99万元,

  约占36%,而中国石油吉林石化分公司有5起,共计387万元。中国铝业中州有限公司、武汉高新热电有限责任公司、中国石油吉林石化分公司、江西六国化工有限责任公司、中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司分别被处以232万元、210万元、90万元、31.99万元、30万元按日连续处罚;

  除了按日计罚以外,13家上榜企业还因存在环境违法行为被查封扣押、行政拘留、停产整治、限产整治以及挂牌督办等较为严重的环境处罚,其中9家是因为多次出现超标的违法行为。但一般性罚款和其它类型的处罚仍然占主要比例。

  五、上市公司国家重点控制在线数据未公开情况分析

  (一)九成相关企业已公开数据

  对比国家重点监控企业名单,全国14920家的国家重点控制企业中,涉及上市公司或其关联方企业1365家,占比9.15%。其中,包括必须公开企业982家。在2015年期间,886家企业实现了在线数据公开,13家企业自行监测平台显示停产,83家企业在线数据待公开。

  各类企业占比如图15。

  目前,仍然近一成的国控关联方企业未实时公开在线监测数据,这与《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》、《污染源环境监管信息公开目录》等规定不相符合,而随着新《环保法》、《大气污染防治法》相继实施,又对涉气重点排污单位的在线监测数据公开做出进一步要求,扩大了应公开企业污染源在线监测信息公开的范围,明确了对不公开数据企业的相应处罚。1月12日,在京津冀及周边地区大气污染防治工作座谈会上,环保部部长陈吉宁提出,加强“高架源”污染管控。一季度前完成对国控“高架源”全部安装在线监控设备,并实时公开监测数据,对不能达标排放的企业停产整治。同时,环境保护部将按季度向社会公开长期超标的国控企业名单,接受公众监督。未来,未公开在线监测数据的关联方企业很可能会面临更大的处罚风险。

  图15:国家污染源重点控制上市公司及其关联方在线数据公开情况比例图

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