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【分析】能源费用托管的合同能源管理服务在公共机构中应用优点

2016-02-24 11:18
苏子言岁月
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  总能耗的5%,约18万元,且此能耗成本可作为管理节能收益。

  综合上述三项收益,本项目年节能经济收益将逐年提高且超出180万元/年,超出部分中金能源与院方7:3分享。由于项目预计投资额1030万元,合同期为11年,节能收益分享期为10年,前两年设备改造投入为965.5万元,年节能量633.9吨标准煤,按照国家和上海针对合同能源管理项目的奖励政策,可获取206万元的奖励。项目的内部报酬率(IRR)为21%,静态投资回收期为4.9年。

  3.环境效果:项目竣工后年节能量633.9吨标准煤,相当于每年减少二氧化碳排放1578.41吨,节能减排效果显著,为本市温室气体减排做出了贡献。

  四、上海案例有哪些经验?

  中金能源用了近一年时间,对实施项目的医院进行用能现场考察、用能数据分析、设备评估,并对医院用能状况进行系统分析,建立了对医院旧有用能体系改造的系统认识。

  中金能源在项目实施过程中,充分考虑医院特点,以不影响医院正常运转为前提,施工准备、施工过程符合国家规范,并注意医院施工的特殊要求,改造项目难度较大,须注意施工过程的可操作性,并考虑多个备选实施方案。

  医院旧有用能系统改造思路符合医院现状和发展方向,对其用能体系分析过程系统科学,采用设备和技术顺应能源使用趋势,建议的改造方法具备理论可行性。

  项目依照可行性和适用性原则配置改造投入,合理安排资金预算,关注系统的协调性和匹配性,关注整体的节能效果,不盲目追求顶级设备,在投入与回报之间选择合适平衡点。

  项目在改造后产生了显著的节能效果,符合节能减排的需要,产生了较为可观的节能效益,有效降低了医院的能源费用。

  项目不仅限于目前所限定的节能改造、日常用能体系管理,对于整个医院用能体系,根据能源费用托管模式的要求,还将在合作期内长期持续挖掘院方的节能潜力和节能减排考核体系。

  五、公共机构如何构建合同能源管理长效机制?

  除了总结合同能源管理项目本身的经验,从优化公共机构合同能源管理外部环境来看,要构建合同能源管理长效机制,需要进一步优化和完善城市节能减排政策。

  (一)、制定与完善公共机构合同能源管理政策制度

  1.制定能源管理服务预算采购制度。

  针对我国公立机构财务管理制度给合同能源管理模式发展带来的壁垒,建议有关部门出台规定,将能源管理服务费用从物业管理费中剥离出来,列入公共机构的预算和采购。或者在一定时期内,对公共机构的能源费用实行固定额度预算制度,允许公共机构在不增加能源费用的前提下,把合同能源管理服务所节约的能源费用,通过订立契约合同委托给节能服务公司管理。

  这样,一方面可以解决现行财务管理制度对合同能源管理模式的政策壁垒,另一方面,可以有效提高公共机构主动节能的积极性,从而提高合同能源管理服务和节能设备在公共机构的应用比重,并且有利于公共机构采购标准的改进。

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