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建筑循环利用率不足5% 建筑垃圾亟待转身“绿色能源”

2015-12-14 09:01
魏丁小陆
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  当前,我国一些城市因建筑新建、改扩建和装修而产生的建筑垃圾大幅增加,建筑垃圾围城成为城市发展迫切需要解决的问题。但据调研了解到,目前我国建筑垃圾资源化利用率低,处理能力不足,产业链不健全,亟须加快产业化步伐变垃圾为“绿色能源”。

  建筑垃圾亟待转身“绿色能源”

  全国政协委员、贵州省政协副主席左定超、中国城市环境卫生协会建筑垃圾管理与资源化工作委员会常务副主任陈家珑等人在多地调研后分析,目前我国包括建筑物垃圾和工程弃土在内的建筑垃圾年产生量约为35亿吨,其中每年仅拆除就产生15亿吨建筑垃圾。

  我国的建筑垃圾普遍采取堆放和掩埋的方式处理,其综合利用率不足5%,远远低于欧盟(90%)、日本(97%)和韩国(97%)等发达国家和地区。深圳市华威建筑废弃物综合利用研究所高级工程师李文龙说,全国目前建筑垃圾资源化利用的企业中,年处理能力在100万吨以上的生产线只有30多条,实际运营的生产线更少。

  在贵阳市云岩区建筑垃圾处理场所“火焰山渣场”采访了解到,这个2010年审批的渣场采用填埋方式处理建筑垃圾。设计填埋量为300万立方米,目前只剩下20万立方米。渣场负责人黄念说,贵阳市主城区一年产生3000万立方米,但通过正规建筑垃圾消纳场处理的极少。

  左定超说,建筑垃圾是“城市矿藏”,进行资源化利用即可转身“绿色能源”。提高建筑垃圾资源化利用水平,对节约资源能源,保护生态环境以及创造经济价值意义重大。据测算,若我国每年产生的35亿吨建筑垃圾资源利用,可节约天然砂石30亿吨,节约取材用土和填埋用地80万亩;可生产免烧墙体和地面材料约1万亿块标砖。

  同时,建筑垃圾资源化利用可有效减少直接污染,改善市容市貌,减排有毒有害气体。与堆放或填埋方式相比,可减少50%的一氧化二氮、99.3%的氮化物和28%的一氧化碳排放,生态效益显著。

  此外,建筑垃圾资源化利用能创造巨大的经济价值。在德国,200余家建筑垃圾处理企业年产值达20多亿欧元。在贵州,最大的建筑垃圾资源化利用企业中城建恒远公司年产80万立方米复合保温砌块的一期生产线已建成,实现年产值4亿元,解决当地就业500人。

  资源化利用需突破多重困境

  据调研了解到,我国建筑垃圾无序堆放和掩埋带来的垃圾围城困境日益加剧,资源化利用还处于起步阶段,面临产生量巨大、资源化利用认识不到位,处理能力不足、处理水平不高、产业链不健全等问题。

  首先是认识不足,管理体制不健全。长期以来,我国一些城市对建筑垃圾的管理和再利用不够重视,城市发展规划中没有建筑垃圾资源化利用的相关内容,处理理念仍是简单的堆放或填埋。同时,缺乏建筑垃圾再生产品相关的国家政策法规,检测、应用标准等,建筑垃圾再生产品市场认可度不高。

  在管理体制上,建筑垃圾的管理和资源化利用在地方上涉及住建、城管、发改、财政、环保、规划、土地等多个部门,且各城市的主管部门不一、多头管理问题突出,缺少有效的管理协调体系。

  其次,政策机制不完善。建筑垃圾资源化利用作为节能环保产业的重要内容,相应的财政、税收、金融等专项优惠政策不完善。此外,除目前已发布和正在编制为数不多的产品标准和应用规程外,在拆除、分类、运输、处理以及生产等方面的标准几乎空白。

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