今年，我国电力、天然气、药品等多个重点领域的价格形成机制改革取得了重要进展。而随着价格改革的快速推进，越来越多的商品和服务价格决定权已经交给市场，政府定价范围大大缩减，简政放权取得了积极成效。同时，要完善价格社会监督体系，政府要与所有市场主体一起，建立健全完善的价格监督体系，维护市场秩序

　　今年以来，我国抓住价格总水平低位运行的有利时机，深入推进价格领域简政放权、放管结合、优化服务，平稳推出了一系列价格改革措施，以史上最大改革力度，进一步完善了重点领域价格形成机制，各项工作取得了积极成效。

　　充分发挥市场决定作用

　　今年11月，国家发展改革委、国家能源局印发了电力体制改革的6个配套文件，明确了按照“准许成本加合理收益”原则，核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系。

　　“今年是电力体制改革取得实质性推进的一年。”清华大学能源互联网创新研究院副院长陈启鑫指出，新一轮电力体制改革通过有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，逐渐建立起完整的电力市场交易体系。在发电、售电环节引入竞争，以市场化的方式促进发电侧降低成本、激励用电侧提高能效，不断提升市场有效配置资源的力度。

　　在天然气价格改革方面，今年4月份，存量气和增量气价格顺利并轨，并放开直供用户的天然气价格，放开价格的天然气已占消费总量的40%以上。11月份，国家大幅下调非居民用天然气最高门站价格每立方米0.7元，并建立门站价格上下浮动机制，进一步推进市场化改革。同时，加快推进上海石油天然气交易中心建设，引导非居民用天然气进入交易平台。

　　在药品价格改革方面，自6月1日起，国家取消绝大部分药品政府定价，药品实际交易价格主要由市场竞争形成，完善药品采购机制，发挥医保控费作用，将逐步建立起以市场为主导的、科学合理的价格形成机制。

　　价格杠杆撬动结构转型

　　今年12月16日，国内成品油价格迎来了调价窗口。不过，根据现行成品油价格形成机制的有关规定，国家发展改革委决定暂缓调整国内成品油价格。

　　“在成品油价格调整中，环境因素并非决定性因素，但其重要地位正在进一步凸显。”中国环境规划院大气环境规划部副主任雷宇告诉《经济日报》记者，价格机制将会在一定程度上影响人们的消费行为。如果成品油价格太低，人们在出行选择上，将会更多地依赖汽油车，而不会选择新能源汽车。利用好价格杠杆，可以引导人们更多地使用新能源产品，减轻生产生活给环境带来的压力。

　　有关专家指出，当前我国经济发展进入新常态。结构调整是新常态最本质的特征。价格杠杆具有较强的灵活性、针对性，更好地运用包括价格杠杆在内的结构调控政策，是统筹稳增长、调结构、惠民生的客观要求。

　　今年4月20日起，我国将燃煤发电上网电价平均每千瓦时降低约2分钱，工商业用电价格平均每千瓦时降低约1.8分钱。这一举措既符合煤电联动的政策，又直接帮助工商业企业减少支出600多亿元。

　　国家发展改革委有关负责人表示，我国将进一步健全生产领域节能环保价格政策，逐步使能源价格充分反映环境治理成本；继续实施并适时调整脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策。