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“大气十条”评估:京津冀雾霾程度超东北 环保治理成效遭质疑

2015-11-21 09:10
老猫
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  要有效的治理污染,在贺克斌看来,一定要做好污染源解析、编制好源排放清单。而要做好这些工作,人才是非常重要的。

  上海市环境监测中心大气室主任段玉森介绍了上海大气污染监测体系建设的经验。他说:“对于空气质量监测、大气源解析等技术性工作,人才队伍的建设很关键,包括了解传统业务的监测人才、了解大气化学的源解析人才以及了解气象学的预测预报人才。同时,我们还需要懂政策的人才,为数据管理提供支撑。此外,源解析工作涉及多个部门,大气、水、生态等污染源都与大气污染排放密切相关,所以,就需要综合各方面人才组成一个专业团队。” 上海市2003年就开始源排放清单编制。

  “大气污染控制及目标的制定和实施,要同时兼顾社会经济发展实际和目标、大气污染的社会经济和人群健康损失和影响以及污染控制成本、民众对于环境及其社会经济各方面的现实意愿等诸多方面。现实中,空气污染带来的人群健康和社会经济影响的综合社会成本,以及污染控制的效益尚没有很好地纳入到空气污染治理决策过程中,导致地方的污染防控路线不清、措施不明。”北京大学[微博]环境科学与工程学院教授张世秋认为。

  张世秋解释,这是因为我们通常在直觉上感觉到的社会经济损失和实际上应该评估的环境经济损失有一定的差异,此外,长期以来我们已经习惯了决策是基于物理指标,很少想到环境污染给社会经济带来的影响,大家都是单方面想污染控制需要多少成本,但是很少会去想因为花这些钱可以避免多少成本。

  “这样就可能就错失一些治理的良机。”张世秋表示。

  对于2017年能否达到大气十条提出的目标,张世秋表示,我们愿意选择什么样的经济增长、什么样的消费模式;而每个个体,包括企业和政府愿意用多大的力度治理污染,环保执法力度如何,都决定了2017年的目标能否实现。

  为了促进生态文明建设,日前,环保部印发了《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》,强调各级环保部门要精心组织实施,推动衣、食、住、行等领域的生活方式绿色化,倡导公众人物履行社会责任,适时推出绿色生活形象大使,引导企业采用先进的设计理念、使用环保原材料、提高清洁生产水平,促进生产、流通、回收等环节绿色化。

  除了健全法律法规、制定激励政策和扶持措施鼓励绿色生产和消费外,环保部还将制定统一的绿色认证标准,加强绿色产品的标识管理,强化对绿色产品的监测、监督和管理,推动绿色产品生产和绿色基地建设,同时建立绿色产品营销体系和绿色产品追溯制度,对假认证伪绿色产品予以严厉打击。

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