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环保企业吐槽政府PPP“老赖” 应收账款拖欠占50%以上

2015-10-13 03:43
天堂的苦涩
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  政府方面之所以违约,主要是因为地方政府将PPP方式作为化解地方债务和融资的工具,对于招标项目没有进行项目建议书、详细设计方案、资金支付能力评估等基本准备工作,忽视了项目质量和支付保障能力等关键的风险来源,所以双方合作后容易产生纠纷。

  此外,企业方面也存在违约的情况。薛涛表示,一般PPP项目刚开始时政府比较强势;签了合同后,有的企业就开始趁机索要优惠条件、土地等,这个阶段企业比较强势;而到了后面的执行付费阶段,还是政府强势。

  “社会资本违约也很多,导致双方相互不信任,最终出现摩擦。”北京大岳咨询有限公司总经理金永祥说。

  环境商会建议,未来,还需要进一步完善PPP的交易结构、监管架构等配套政策,以约束地方政府和企业的违约行为,降低PPP项目的违约风险,切实保障双方的合法权益。

  薛涛也表示,过去十多年,我们在BOT模式上已经积累了丰富、成功的经验,PPP是BOT的2.0版,要求更高、更复杂。可以在认真总结BOT经验的基础上,改正不足的部分,这样有助于PPP的顺利推行。

  “一个好的PPP,前期筹备的时间应该充分一些,同时要请好的咨询公司,把合同文本写得更细致些,应对各种不可预测的风险。”薛涛表示。

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