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光伏投资热背后冷思考:节能补贴不是事 融资难是最大痛点

  业界专家认为,在目前国内光伏行业发展水平下,这一数据并不容易实现。据远景能源的调研结果显示:超过50%的资本方由于没有参与光伏电站开发、建设和运营的全过程,对电站质量缺乏信心。

  事实也是如此。光伏权威认证机构——鉴衡认证中心对国内32个省市、容量3.3GW的425个包括大型地面电站和分布式光伏电站所用设备检测后的调查报告显示: 30%建成3年以上的电站都不同程度出现了问题;由于组件的质量问题,有些建成3年的电站设备衰减率甚至高达68%。如果组件一年衰减超过5%,照此速度,5年后这个电站就将报废。

  国家应对气候战略研究和国际合作中心主任李俊峰也指出:“还有一部分的电池原规定25年衰减多少,现在是3年已经衰减了25年应该衰减的,甚至当年衰减了30%多……”他认为,这已经“不是质量问题,而是经济犯罪,甚至是刑事犯罪的问题”。

  据了解,组件是太阳能电站最重要的组成设备,电站的质量、发电量、收益率、价值都与它息息相关。它主要由太阳电池、封装材料、背板、玻璃、边框、接线盒等组成,这些材料都对组件性能、质量产生影响。电池片是核心,外面的封装材料都是为了保护它,其中一个关键的保护材料是处于最外层的背板,一旦背板失效,里面的封装材料、电池片就如同失去相应庇护。

  王勃华对此很是担忧:“投资光伏电站,20年质保如何保证?部分组件产品功率虚标,衰减现象严重问题如何解决? 怎样确保电站施工过程进一步规范,尤其避免冬季集中抢装带来的隐患?这一系列问题都是纷至沓来投资光伏电站的企业需要深思的。”

  严重依赖政策支持

  在光伏行业火热发展的同时,我们也可以看到其很明显的一个特征,即光伏产业不是纯粹按照市场化规律来发展,严重依赖于政策的支持和政府的补贴。如果政策和补贴出现变数,整个光伏行业的利润就会被颠覆。

  早在2007年,中国就已成为了全球最大的光伏产品制造基地,多晶硅、太阳能电池板、太阳能组件与光伏变速器等与光伏相关的组件大多出自中国厂商。但是,蜂拥而上的投资热潮也让中国光伏行业一度陷入产能过剩的尴尬境地,2011年和2012年甚至出现了光伏厂商大规模倒闭的现象。

  如今,光伏产业又现繁荣景象。国家发展改革委能源研究所、国家可再生能源研究中心研究员时璟丽表示,这和我国系列提振光伏行业发展的政策出台有关。

  自2013年国务院《关于推动光伏行业健康发展的若干意见》出台后,去年以来,中央相关部委也推出了一系列扶持政策:财政部出台光伏补贴发放政策、国家能源局和国家开发银行联合出台支持融资意见、光伏发电装机配额制如期落地、国家能源局公布了《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,并联合国[微博]务院扶贫办发布了光伏扶贫工程工作方案。

  “国家能源局发布《光伏电站项目管理暂行办法》后,将光伏电站的核准制改为备案制,由省级主管部门对光伏项目实施备案管理,简化了光伏电站的审批流程和审批程序,这明显有利于提高我国光伏电站的建设速度。”时璟丽说。

  政策对光伏产业的推动的确显而易见。目前,我国分布式发电做得比较好的地方也都与当地出台的分布式光伏发电的支持政策有关,广东对光伏没有全省的地方性支持政策,所以从今年上半年来看,其新增的分布式装机的规模仅是2万千瓦,跌出10名以外。

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