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财政部再发节能环保PPP大礼包:1000亿+12亿+2%补贴助扩张

2015-09-07 11:34
棒棒书香
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  据报道,地方政府很可能在年底收到一个“实在”的大礼包。1000亿人民币的PPP基金正在启动中,2亿美元(折合12亿人民币)的PPP项目前期开发费用贷款已经落户财政部PPP中心(2014年正式挂牌成立),对于政府债务中的存量项目转为PPP项目的财政部或将给予2%的财政补贴。

  国务院强调加快重大工程建设 设PPP引导资金

  8月26日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定进一步破解审批繁琐、资金缺口大等问题,加快棚改、铁路、水利等重大工程建设,设立PPP项目引导资金,扩大有效投资需求。专家认为,未来如果采取多管齐下的方式,降低项目资本金比例,扩大企业债和银行贷款的支持力度,以及民企更多地进入,可以使得投资加快。

  8月26日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取重点政策措施落实第三方评估汇报,狠抓政策落地助力经济发展。

  该会议指出,要进一步破解审批繁琐、资金缺口大等问题,加快棚改、铁路、水利等重大工程建设,设立PPP项目引导资金,扩大有效投资需求。

  今年以来投资下行压力大仍大。1-7月全国固定资产投资(不含农户)288469亿元,同比名义增长11.2%,增速比1-6月份回落0.2个百分点,距离全年15%的目标存在距离。而1-7月基础设施投资(不含电力)49835亿元,同比增长18.2%,增速比1-6月份回落0.9个百分点。

  其中1-7月,全国铁路运输业、水利管理业分别投资3366亿元、3689亿元,当着并未完成上半年进程过半的进度。

  中国投资协会副会长刘慧勇指出,PPP(政府和社会资本合作)项目引导资金,可以解决一部分重大项目投资资金问题。未来如果采取多管齐下的方式,降低项目资本金比例,扩大企业债和银行贷款的支持力度,以及民企更多地进入,可以使得投资加快。

  “现在一是要解决项目储备问题,同时要加快设计,因为有的工程设计时间比施工时间还长,二是解决钱的问题。这2个问题解决后,投资进展会更快些。”他说。

  加快重大工程建设

  8月26日的会议指出,近期国务院委托中国科协、发展研究中心、中科院等第三方机构对大众创业万众创新、增加公共产品和服务供给、精准扶贫等政策落实情况进行评估。总的看,上述政策效应不断显现,对稳增长、扩就业、惠民生发挥了积极作用。

  但实施中仍存在落实不到位、工作不协同、措施不配套等问题。

  为此,要锲而不舍抓落实,坚决克服不作为和懒政庸政,对政策落实“精耕细作”。

  一要紧扣大众创业万众创新需求,加快科技资源共享、研发税收优惠、拓宽投融资渠道、鼓励离岗创业和科技成果使用权、处置权、收益权改革等政策落实。

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