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垃圾处理“价格战”恶意趋势起 低成本下环保现隐忧

2015-08-29 01:18
路过的码农
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  近年来,垃圾焚烧项目的中标价格正以几何级数的速度在跌落,到底是行业的技术水平实现了跨越式发展,还是低价竞争已经成为这个行业的惯性、趋势?

  我们并不希望行业燃起惨烈的价格战,因为没有人会相信“零成本高标准的环保技术”,自然也会质疑“低成本高标准的环保承诺”。

  2015年8月11日,绿色动力环保集团股份有限公司(以下简称绿色动力)宣布以26.8元/吨的垃圾处理费,拿下安徽省蚌埠市生活垃圾焚烧发电项目,有媒体称,这一价格再次刷新了垃圾焚烧行业中标价格。

  这一低价中标消息迅速变成重磅炸弹,引起了业界争论,有报道表示,垃圾焚烧中标价不断走低,或影响行业发展。结合我近两个月来走访垃圾焚烧发电企业获得的信息来看,近年来,垃圾焚烧行业因价格战导致的行业竞争现象有喜有忧。喜的是,这有行业技术进步、价格随之降低的因素,忧的是,行业有快速步入恶意低价竞争的趋势,价格太低,会影响企业环保投入的基础。

  进入价格战时代

  蚌埠垃圾焚烧发电项目共两期,第一期投资为5.04亿元,计划日处理1000吨生活垃圾,第二期再新增500吨。

  项目还有另外3家企业参与竞标,均为国内知名环保企业,报价分别为37、38、40.915元/吨。按媒体报道所称,作为欠发达的内地省份安徽,政府的财政负担能力低于沿海地区,该地区的垃圾处理费为30元-50元/吨,低于行业60-80元/吨的一般水平,上述企业报价均在合理区间之内。

  在国内,目前很多垃圾焚烧发电项目采用BOT模式,是基础设施投资、建设和经营的一种方式,由政府向企业授权,允许后者在建设、管理的特许经营期限内获得收益。同时,政府向企业提供垃圾处理补贴,这即是上述提到的投标价格。垃圾焚烧厂的另一个重要营收来源是可再生能源电价附加补贴,国家以0.65元/kwh的价格收购(不高于280kwh/吨),补贴是一种临时措施,不断降低并逐渐退出只是时间问题。

  而26.8元/吨的价格是否有价格战的嫌疑,我们无法去评价其合理性,但下面的数字演变趋势值得警惕:

  160元/吨,早些年业界认为合理的垃圾处理费;

  80元/吨,两年前行业建议坚守的平均水平;

  48元/吨,2015年5月新泰项目中标价格;

  26.8元/吨,2015年8月蚌埠项目中标价格。

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