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天津爆炸事故参照:化工厂爆炸如何深刻影响法国?

2015-08-13 09:13
flinay
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  法国文化是要时时凸显“团结”的价值所在,在应对公共灾难时,法国政府不仅要监督对死难者的赔偿,还要对私人财产的赔偿同样给个说法。

  2003年7月,法国甚至因为图卢兹爆炸案出台一项新法案,规定甲方的保险对于由“工业灾难”造成的伤害也要进行赔偿。在此类“技术性灾难”发生后,只要死伤者,或是财产受损者都可以要求保险公司赔偿,保险公司则必须在3个月之内给出赔偿意见。保险公司需要先做出赔偿,再去起诉造成事故的一方。同时,即使没有买保险的受害人,也可以通过一个“赔偿基金”获得赔偿金。这在法国保险史上史无前例,造成了一系列保险体系的调整。

  将危险企业请出居民区

  同时,这一大爆炸案让之前一直对“危险”企业十分顾虑的法国人出离愤怒。以AFZ为例,这家工厂原本在1924年建成,后来随着图卢兹城市发展,工厂附近民房越来越多,甚至还出现学校和店铺。而环境和健康巡查员也并没有太过关注这个居民区里的大隐患。法国有1500个非常危险的工厂,其中500个工厂被称作“塞韦索企业”。

  这一代名词又是源于更早的一起化工厂泄漏事故。1976年,意大利北部塞韦索市(Seveso)附近一家化工厂发生二恶英(简称TCDD)泄漏事故,造成约2吨化学药品扩散到周围地区。当地居民产生热疹、头痛、腹泻和呕吐等症状。许多飞禽和动物被污染致死。塞韦索居民直至泄漏两个多星期后才被安排撤离这一地区。

  “塞韦索事故”发生后,欧盟在1982年作出规定:类似危险企业需要受到十分严格的监管。而“塞韦索企业”也成为危险企业的代名词。可惜欧盟的规定并没有实际落实在很多“危险企业上”,直到图卢兹爆炸案的出现。对此,欧盟还追究了法国政府没有依照欧盟法规的责任。

  爆炸案发生后,图卢兹市长提议所有法国人对如何处理居民区附近的化工企业做大讨论,他的原话是“法国人不应该和炸弹共眠”,以及“我们不能在让市民在工作与生命之间做出选择”。很快,图卢兹剩余的四家危险企业被请出了该市。

  似乎觉得图卢兹市长的提议还过于温和,法国波尔多市政厅,普罗旺斯大区首府马赛市政厅以及工业重镇里昂都直接下“逐客令”,要求那些“非常危险”的工厂立即迁移别处。

  这几个城市几乎都领教过危险企业可能带来的安全隐患。里昂周边曾经有很多化工厂和炼油厂,时有爆炸事故发生,甚至一次煤油场大火烧死了18人。马赛港口附近的炼油厂也在1992年发生过爆炸。2001年之后,马赛政府列出了地处地中海港口附近有约65个非常危险的场所。在马赛居住的约13万户居民(占该市人口的1/4)收到了特殊的小册子,册子里列出了如何应对各种危险和事故。

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