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“水十条”重磅剑指水污染

2015-05-29 09:14
络遇
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  4月16日,《水污染防治行动计划》正式在中国政府网公布,这份计划因内有十条治水大计而被俗称为“水十条”。

  这份向水污染宣战的重要计划提出,到2020年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右。到2030年,全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上,城市建成区黑臭水体总体得到消除,城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。

  全面控制污染物排放

  “水十条”重磅指向水污染,对工业、生活、农业污染防治制定了详细的目标和计划。

  比如工业污染防治方面,取缔“十小”企业,并全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。

  “水十条”将专项整治十大重点行业,要求在2017年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。

  对于工业集聚区水污染,“水十条”明确指出要集中治理,且工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。

  为了控制日益严重的农业面源污染,“水十条”制定实施全国农业面源污染综合防治方案,重点内容包括:推广低毒、低残留农药使用补助试点经验;实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和机具;完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范;敏感区域和大中型灌区,要利用现有沟、塘、窖等,配置水生植物群落、格栅和透水坝,建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径流。

  “水十条”要求,到2020年,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。

  着力节约保护水资源

  除了水污染防治,节水也是“水十条”中的重要部分。

  在控制用水总量方面,“水十条”称将实施最严格水资源管理,到2020年,全国用水总量控制在6700亿立方米以内。为了达到这一量化指标,未来有关部门将健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。

  “水十条”称,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平,节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。

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