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我国城市光污染管理现状及法律规制监督趋势分析

2015-04-15 09:26
水墨黯月
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  2015年4月,山东济宁城区的10座过街天桥大部分投入使用,桥体上的LED屏也亮了起来。然而夜间开车过天桥时,亮起的LED屏非常刺眼,变幻闪烁, 影响视线。针对此问题,笔者相继找到济宁市工商局商标广告管理科、济宁市政工程处生产科、济宁市住建委城建科、济宁市综合执法局广告亮化科,提到的答案惊人地一致,都说不属于他们管理范围。那到底该谁管?能不能解决?我国城市光污染的法律规制是怎样的?

  近年来,我国城市化进程的不断发展,伴随着现代化发展的进程光污染的范围进一步扩大,危害日益严重,但因其存在着隐蔽性不易被人发觉,我们要防微杜渐,将其扼杀在摇篮里。从法律和环境保护的角度,对光污染进行探索并采取相应的措施,已迫在眉睫。

  光污染的概述

   光污染最早由国际天文界在二十世纪三十年代提出,在全世界大概有2/3人生活在光污染中,在生活中我们可以发现一个现象:在比较偏远的地区,人们在天气 好的情况下,可以观望到至少2000多颗星星,但是居住在城市中,我们顶多看到几十颗星星,更甚者有可能看不到,虽然有诸多的影响因素,但是光污染作为一 种新的污染源,日渐威胁着人们生活。在国际社会中,一般将光污染定义为过度地使用照明系统,从而对人们的健康,休息,娱乐产生了的负面影响。据用不同的分 类标准可以将光污染归结为不同的类型,在国际社会中上一般将光污染分为采光污染、白亮污染以及人工白昼污染。光污染作为一种新型的环境污染,与大气、河 流、噪声、固体废弃物等污染相比,光污染具有间歇性,一般来说,随着我们的光源消失,那么光污染也会跟着瞬即消失,这样就可以使得我们在治理和防止光污染 的过程中能很快地看到绩效;其次光污染具有区域分布性的特点,某个地区城市建筑设施分布面积较少,光污染对人们的影响也较小,反之,在市区等一些繁华的区 域光污染则影响显著。

  光污染的影响和危害

  光污染对人体健康的危害

   光污染对人身体的危害和影响很多,据美国科学家最新研究表明,全世界有2∕3的人生活在光污染中,首当其冲的就是灯光照明,最为明显的是对人眼睛的危害,据调查统计由光污染引起的白内障发病率高达45%,从而引起疲劳和视力下降;城市照明工程中,光污染能产生过量、过强的光线,常常会使人眼花缭乱,并 扰乱人的正常生活,轻则使人晚上辗转难眠,心情焦躁从而影响正常生活,重则还会使人产生神经衰弱,诱发精神疾病。

  对生态环境的影响

   光污染能破坏植物的生长节奏,众所周知,光合作用是植物生长的源泉,众多植物主要通过黑夜的长短来控制开花、结果等,充足的光照是植物生长的前提,但是 越来越多的城市照明延长了白天的时间,但所有的植物只能在适宜的环境条件下才能将康生长,生态系统是非常复杂的,相互联系的,一个物种的变化会使整个生态 系统产生变化,从而影响人类本身。

  光污染对城市生活环境的影响

  现在全球各地用电极为紧张,很多地方对居民和工人实行限电和不定时的停电措施,中国照明2/3靠的是火力发电,而其中3/4是用煤,致使在城市亮化的过程中,产生了过多的垃圾和污染。

  这对城市生态环境造成了严重的污染,而且由于城市人口集中,加之设计不当、建筑密集.光污染加剧了城市“热岛效应”。

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