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我国水资源污染困局“深陷” 治水之难难在哪?

2015-04-20 01:16
月城清浅
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  4月16日国务院印发《水污染防治行动计划》,这个行动计划有另外一个称谓,叫做水十条。水十条提出到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升等一系列目标。这一系列的目标从侧面反映出了中国水污染问题,尤其是饮用水污染形势的严峻。

  治理水污染正在成为“重头戏”,尽管地方政府强烈的发展冲动一度被认为是造成如今包括饮用水在内的水污染困局的主要原因,然而,治理比分清责任更具现实意义。毕竟“到2020年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内”的目标,已经摆在那里。

  一线调查

  水资源污染困局

  在不断传出消息三个多月后,4月16日,国务院印发的《水污染防治行动计划》(下称“水十条”)终于出台。让业界倍感“欣喜”的是,一份公开数据预计,“水十条”或超出市场预期,水治理投入将达5万亿元,污水治理板块迎来长期投资价值。

  “巨大资本投资机遇的背后,是已很迫切的水危机。”4月14日,淮河水系环境科学研究中心(以下简称“淮河水系研究中心”)负责人霍岱珊坦言,其中居民饮用水尤甚。

  《2013年中国环境状况公报》印证,2013年全国地表水总体为轻度污染,部分城市河段污染较重;地下水环境质量4778个监测点,其中较差监测点、极差监测点占整体监测点的59.6%。海南省环保界人士乔明(化名)介绍,目前国内90%以上的居民饮用水,达不到国家新饮用水卫生标准要求的106项指标。

  4月中旬的一场雨,对于山东而言,来得有点迟。

  山东省防汛抗旱总指挥部办公室公布的数据显示,截至2015年3月19日,全省157条河道断流,274座水库干涸,7532眼机电井出水不足。山东省水文部门人士介绍,2014年地表径流量小、无较大洪水过程出现,是一个较为“缺水”的年份。

  “水脏”“水少”

  “降水少是造成缺水的一个表面因素。”山东一不愿透露姓名的人士认为,更多的是包括饮用水在内的水资源紧张。山东省水利厅总规划师杜贞栋描述,根据现在水资源平衡的分析,到2020年,山东一般年份缺水是49亿立方米。山东人均水资源占有量不到全国的1/6,而在未来,其用水缺口将逐步加大。

  山东仅是国内饮用水紧缺的一个缩影。《2013年中国环境状况公报》公布的数据显示,2013年全国地表水总体为轻度污染,部分城市河段污染较重,全国十大水系中,黄河、淮河、海河、辽河、松花江五大水系水质污染;地下水环境质量4778个监测点,其中较差监测点、极差监测点占整体监测点的59.6%;31个大型淡水湖泊中,重度污染、中度污染、轻度污染的湖泊数量达到17个,名单上包括知名的白洋淀、阳澄湖、鄱阳湖、洞庭湖、镜泊湖等。北京碧水源科技股份有限公司(以下简称“碧水源科技”)董事长文剑平坦言,我国目前水环境存在“水脏”和“水少”两个最明显的问题,且久治不愈。

  乔明介绍,全国除西部省份资源性缺水外,其他大部分地区是污染性缺水。他分析称,其重点区域为长三角地区、珠三角地区、环渤海区域等,众多区域内是整条河、整条江、整个湖都被污染,无法使用。其中,京津冀区域因地下水严重超采,已形成全国最大的地下水漏斗区。

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