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深圳:大经济蛋糕与“蓝天碧水”的平衡

2015-02-11 11:54
九一隐士
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  铁腕治污是深圳的另一做法。深圳市人居环境委副主任李水生说,深圳重污染产业主要集中在火力发电、印染等行业。为此,深圳在2010年完成了全部11台燃油电厂“油改气”改造工程,每年PM2.5减排435吨。

  深圳曾经是全国最大的家具出口基地,2008年产值高达850亿元。家具生产使用油漆,不仅居民投诉,也是VOCS(挥发性有机物)及PM2.5的重要来源。为此,深圳痛下决心搬迁500多家大中型家具企业,关停112条无牌、无证涂装生产线。

  此外,深圳机动车保有量超过300万辆,是当地主要的大气污染源。为控制机动车尾气污染,深圳2013年以来财政补贴7亿元淘汰更新黄标车10万辆。

  挑战三:“独角戏”与社会大舞台如何平衡?

  深圳的大气污染治理并不是政府唱“独角戏”,而是综合运用多种经济手段,充分调动市场和社会的积极性,形成各界共同参与的治理大舞台。

  一是“先行先试”碳交易,迈出用市场机制促进低碳发展的第一步。2013年6月,深圳成为我国首家正式启动碳交易试点的城市;深圳发行了我国第一个碳债券,以理财产品的形式吸引社会资金关注并投向绿色产业;深圳碳排放交易市场是全国首个总成交额突破亿元大关的碳市场。

  截至2014年7月1日,深圳635家首批纳入管控的企业中631家如期完成碳排放履约,其中,621家制造业企业与2010年相比,工业增加值增长29%,而碳排放总量下降11.7%。

  其次,推广基于市场化运作的合同能源管理机制。

  数据显示,2014年上半年,深圳市公共机构采用合同能源管理模式对既有建筑完成节能改造的面积达到700万平方米,年节电7600万度,相当于减少标准煤9340吨,减少二氧化碳排放2.3万吨。

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