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深圳:大经济蛋糕与“蓝天碧水”的平衡

2015-02-11 11:54
九一隐士
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  环保部发布的2014年京津冀、长三角、珠三角区域和直辖市、省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况。深圳表现抢眼:6项空气质量指标全面达标,PM2.5浓度下降到34微克/立方米,与海口、舟山、拉萨一道成为全国空气质量较好的前10位城市。

  与其他九个城市不同的是,深圳的经济密度高度聚集,是其他城市的几倍甚至十几倍。它如何做到做大经济蛋糕与保住“蓝天碧水”之间取平衡?

  挑战一:县域面积如何承载省级经济体量?

  10年前灰霾天气187天,10年后灰霾天气不到100天;PM2.5最高浓度62微克/立方米,如今下降到34微克/立方米……近些年来,深圳经济社会发展和空气质量走出了两条“背道而驰”的曲线:2004年以来深圳GDP增长了3.5倍,去年达到1.5万亿元,超过国内很多省份;与此同时空气质量不断改善,成为国内空气质量最好的城市之一。

  “深圳大气污染治理既有有利条件,也有很多不利因素。”深圳市常务副市长吕锐锋说,深圳是滨海城市,对流强,污浊空气扩散快,但这绝不是空气质量优良的主要原因,国内一些滨海城市的大气状况就说明了这一点。况且10年来,深圳经济高速发展,2000平方公里的土地承载着1.5万亿元的经济总量,相当于一个县级的土地面积支撑着一个省级经济体的能量,其环境承载能力、空气质量面对的挑战可想而知。

  深圳空气质量数据也证明了这一点。10年前,随着经济的发展,深圳的大气污染问题逐渐严重。统计显示,上世纪90年代,深圳灰霾天数开始上升,但在100天以内。2002年,深圳的灰霾天突破100天,并急速上升。2004年达到最高点187天,创历史最高水平。

  挑战二:产业结构如何优化确保“鱼和熊掌”兼得?

  深圳市市长许勤说,2009年以来,深圳先后出台互联网、生物医药、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术等六大战略性新兴产业规划和政策,大力推动产业转型升级。2013年,深圳经济发展质量实现历史性突破:战略性新兴产业增加值增长20.5%,超过5000亿元,占GDP比重超过1/3,对GDP增长的贡献率首次突破五成,成为经济发展的主引擎。

  许勤说,近几年,深圳淘汰和转型低端企业超过1万家,钢铁、水泥、电解铝、煤炭等16大重污染行业基本退出深圳,“城市里很难看到一根冒烟的烟囱”。

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