侵权投诉
订阅
纠错
加入自媒体

地方保护阻新能源车推广 车企完成目标压力大

2015-01-09 16:12
小鱼时代
关注

  地方保护主义为何如此盛行

  “地方保护严重阻碍了电动汽车发展,不符合市场精神,不利于汽车生产企业发展,也不利于消费者获得优质产品,必须给予清除。”国务院副总理马凯在去年3月召开的全国新能源汽车推广现场办公会上如此表示。而导致目前新能源汽车推广中地方保护壁垒层出不穷的最大原因就是地方政府自身利益的驱动。

  具体来看,有四个因素。首先,新能源汽车产业被确立为战略性新兴产业之后,获得了中央财政的巨额资金补贴,地方政府会千方百计地出台各类政策,帮助本地企业获得中央补贴,而这些企业能够为地方政府创造更多的税收与利润。

  其次,尽管2013年9月17日,相关部委联合发布的 《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》中规定:“推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%。”但换一个视角看,这也是对当地政府可以保有70%新能源汽车市场份额的一种默许和承认,无形中助长了地方保护之风。

  第三,作为一种新产品,新能源汽车一旦投入使用,使用者势必就技术更新、维修保养等方面的问题和生产厂家进行频繁地沟通和协调。若生产者和使用者同处一地,成本方面就会节约不少。正是出于这方面的考虑,各地在政府采购中均把本地产的新能源汽车列为采购重点,地方政府也乐于将国家和地方的补贴发放给这些当地车企。

  最后,当地政府和汽车企业对自己产品的信心不足,不敢开放市场。从一个角度来看,比亚迪秦在北京的遭遇属于地方保护主义的受害者,但另一方面来看,比亚迪电动车在深圳等地的大行其道,又是得益于当地的地方保护主义。所以夹杂在受益与受害之间的地方政府和汽车企业担心市场完全打开以后,自己在本地的优势也将丧失,因此对地方保护主义态度暧昧。比亚迪董事长王传福在接受采访时曾说过,比亚迪需要政府支持,这是必需的。但对于地方保护,自己“敢怒不敢言”。

  国家“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚认为,虽然地方保护的出发点是想保护新能源车辆的快速推广,但本质上来看,其破坏了市场这一经济杠杆的作用,不仅阻碍国内优秀产品的快速发展,而且在很大程度上限制了消费者的产品选择权,形成了一种保护本地落后产业的格局,不利于新能源车产业的健康发展。

  踢开绊脚石 如何对症下药

  2013年末,比亚迪与广汽的电动汽车合作项目落户增城。截至目前,比亚迪已经在包括南京、天津、惠州等国内10余个城市建厂。通过四处建厂来拿当地市场的“入场券”被业内认为是面对地方保护主义的妥协与无奈之举。

  然而治标不治本,要真正打破地方保护主义、踢开新能源汽车推广的绊脚石还要对症下药。首先,要改变目前的地方税制分配制度。由于推广新能源汽车需要政府部门给予补贴,地方政府不愿拿当地财政资金补贴其他地区的产品,从而加剧了地方保护主义。如果不管卖什么车,地方政府都一样可以获得税收,地方保护的现象会有所改善。

  其次,针对《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》中规定30%的临界值,政府部门应加强监管力度,每年核查示范城市,对采购外地品牌份额不达标者采取措施和处理。

<上一页  1  2  3  下一页>  
声明: 本文由入驻维科号的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题,请联系举报。

发表评论

0条评论,0人参与

请输入评论内容...

请输入评论/评论长度6~500个字

您提交的评论过于频繁,请输入验证码继续

暂无评论

暂无评论

文章纠错
x
*文字标题:
*纠错内容:
联系邮箱:
*验 证 码:

粤公网安备 44030502002758号