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谁能“拯救”印度能源危机:美国OR俄罗斯?

2014-12-06 01:10
默菲
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  外媒称,随着美国和中国宣布就气候变化问题达成协议,现在所有人都把目光投向印度——世界第三大温室气体排放国。

  美国《国家利益》双月刊网站12月1日以《能源危机时印度会找谁帮忙:美国还是俄罗斯?》为题发表文章称,华盛顿帮助印度缓和气候变化效应的最佳途径是与纳伦德拉·莫迪领导的印度新政府在能源领域——从供应和价格到环境影响和安全——展开深入接触。奥巴马总统定于明年1月访问印度,届时他将获得发起这种接触的大好机会。这样的接触可能会成为两国更广泛合作的踏板,民主党和共和党都认同美印关系是21世纪决定性的伙伴关系之一。

  和美国或中国不同,印度面临迫在眉睫的能源危机。这令印度建设现代经济体让数亿印度人摆脱全球数一数二赤贫状态的能力面临威胁。即便在2012年经历了人类历史上最大的断电事件(6亿多人受到影响)后,印度的电力缺口依然很大。在因缺少燃料而停机或“搁浅”的装机容量达到约2.5万到5万兆瓦(相较于25万兆瓦左右的总装机容量)的情况下,印度每年的人均用电量只有约700千瓦时。中国的这一数字是3300千瓦时。美国则是13000千瓦时。

  印度的燃料供应大部分靠进口,包括80%左右的石油、30%的天然气、20%的煤以及发展可再生能源所需的大部分资金和设备。因此,印度能源危机范围显然超出了国境。

  俄罗斯总统普京本月将携解决印度能源需求的承诺前往新德里。俄罗斯人说他们打算主要通过向印度输送天然气和在印度建更多核电站来实现这一目标。

  具有讽刺意味的是,世界最大的天然气生产国是美国,而不是俄罗斯。此外,敞开大门将印度引入国际民用核能领域的也是美国,而不是俄罗斯。带头在可再生能源领域与印度开展合作,为美国向印度出口太阳能设备注入数十亿美元优惠贷款的是美国,而不是俄罗斯。

  在各自的国家议程上,印度和美国都把经济增长列为最优先的事项。为了将制造能力提升至与服务同样高的水平,并为每年加入劳动力大军的成百上千万印度年轻人创造就业岗位,莫迪最近发起了“印度制造”倡议。不过,莫迪敏锐地意识到,除非印度有足以维持关键的制造和交通部门的照明和电力供应的能源,否则他的倡议不可能取得成功。而今天,印度实在没有足以这么做的能源。

  美国必须推进与印度在能源领域的全面接触。然而今天,美国对印度的外交政策并未采纳这种解决能源问题的广泛而深入的手段。俄罗斯——莫迪在刚刚过去的这个夏天称之为“印度最好的朋友”——已准备好填补这个空缺。

  如果美国准备在能源领域与俄罗斯展开竞争并与印度携手实现自己的气候变化和战略目标,那么华盛顿需要在能源领域展开全面的接触。美印在能源领域的接触是让两国走得更近的良机。不过,随着普京很快将抵达印度,现在是关键时刻。要么是美国和印度抓住这一能源外交的机遇,要么是印度与俄罗斯在能源领域建立更亲密的关系。

  【延伸阅读】美报称印度正面临制约其经济发展的能源危机

  美国《华尔街日报》中文网络版12日刊载题为《能源短缺威胁印度经济增长》的文章,摘编如下:

  香港中电控股有限公司在印度的一个发电站由于缺煤只能以低于产能的水平来运营。作为一个人口众多的国家,印度正面临着一场制约其经济发展的能源危机。

  印度面临的挑战在于,能否为占总人口三分之一的四亿农民顺利供电,能否为商业写字楼提供不间断的照明电力,能否为每月新上路的150万辆汽车提供充足的燃料。

  能源专家表示,印度在煤炭、石油和天然气上的短缺迫使其以高价进口越来越多的这类矿石燃料,不但可能导致通货膨胀加剧,也让印度被迫加入中国、日本和韩国对资源的激烈争夺战。伊朗是印度最大的能源供应国之一,但由于美国和欧洲为限制伊朗核野心而对其实施制裁,向伊朗购买石油变得更加困难。

  二十年后,印度的能源年需求预计将翻两番多,相当于60亿桶石油当量。能源短缺的威胁可能会把印度推离经济增长的正常轨道。由于商业投资不足,改革步伐迟滞,印度经济增速已经开始放缓,2012年一季度增速仅为5.3%,为近十年来的最低水平,也远远低于9%的年增长目标。

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