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江苏发布2013年环境状况公报

2014-06-04 15:19
孤身万里游
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  6月3日,江苏省政府召开新闻发布会,向社会公布《2013年江苏省环境状况公报》。经统计,2013年全省废水排放总量约59.2亿吨,废水中化学需氧量排放总量为114.89万吨,氨氮排放总量为14.74万吨;全省废气中二氧化硫排放总量为94.17万吨;全省氮氧化物排放总量为133.8万吨,烟(粉)尘排放总量为42.52万吨。与2012年相比,全省化学需氧量排放总量减少4.81万吨,氨氮排放总量减少0.57万吨;全省二氧化硫排放量减少5.03万吨,氮氧化物排放量减少14.16万吨。

  2013年的监测结果表明,全省环境质量状况总体保持稳定。但当前我省工业化、城镇化仍在加速发展,正处于环境矛盾尖锐期、环境风险活动期、群众环境意识升级期“三期”叠加的阶段,总体环境质量距离群众期盼还有较大的差距,仍是实现“两个率先”的重要短板。全省地表水环境质量总体处于轻度污染:列入国家地表水环境质量监测网83个国控断面中,符合Ⅲ类水质断面占45.8%,Ⅳ~Ⅴ类水质断面占51.8%,劣Ⅴ类水质断面占2.4%;空气环境质量不容乐观:全省环境空气中PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮年均浓度分别为73微克/立方米、115微克/立方米、35微克/立方米和41微克/立方米;一氧化碳和臭氧按年评价规定计算,浓度分别为2.1毫克/立方米和139微克/立方米。按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值进行日评价,全省空气质量平均达标率为60.3%,13个省辖城市达标率范围为53.6%~68.3%。

  据省环保厅介绍,去年我省科学划定生态保护红线,深入实施大气污染防治行动计划,系统推进水环境综合整治,持续强化环境执法监管,稳步开展环保制度改革,大力整治突出环境问题,在生态文明建设工程、主要污染物总量减排、大气污染联防联控、流域区域污染防治、环境执法监督管理、环境监测预警与信息化、政策科技改革创新和宣传教育与国际交流等八个方面取得新进展。

  2013年,省委召开十二届五次全会,首次以全委会形式专题部署生态文明建设,出台了全国首个省级生态文明建设规划《江苏省生态文明建设规划》,全省累计建成国家生态市县22个,占全国总数的44%;15个地区生态市县建设通过环保部公示即将命名;37个地区被环保部批准为全国生态文明建设试点。

  2013年,全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四项主要污染物排放总量分别为114.89万吨、14.74万吨、94.17万吨、133.8万吨,较2012年分别削减了4.03%、3.73%、5.07%和9.57%,均超额完成了国家下达的年度减排目标任务。

  把改善空气质量作为最紧迫、最重要的民生工程,严格控制大气污染物排放,省人大常委会修订了《机动车排气污染防治条例》,省政府颁布了《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》。全省共完成1173项大气污染治理重点工程项目,各市、县划定高污染燃料禁燃区总面积达5188平方公里,为建成区的1.2倍。扩大《江苏省城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》的试点范围,在南京市试点调整扬尘排污费征收标准,采取经济手段促进治尘措施落实。省政府出台《关于加快推进秸秆综合利用若干政策措施》,建立秸秆利用考核机制,安排3.4亿元专项补助资金,夏秋两季秸秆禁烧成效明显。推进长三角区域协作,强化亚青会期间苏皖省际合作,协同推进区域空气质量改善。

  积极推进太湖流域污染治理,落实“河长、断面长”责任,统筹推进控源截污等长效措施。在持续高温、少雨等极端不利条件下,进一步强化监测预警、执法监管和应急防控,确保重点饮用水源地水质稳定达标,实现太湖连续6年安全度夏,流域总体水质保持稳定。加强南水北调水质监测预警、沿线环境监管和环境应急防控。强化集中式饮用水源地环境保护,开展国家城市集中式饮用水源地环境保护规划中期评估,开展全省城市河道环境综合整治,2013年全省累计投入资金37亿元左右,整治城市河道长度275千米,70条城市河道整治达到评估标准要求,苏州、常州和张家港建成区提前实现消除城市河道黑臭目标。

  严厉打击各类环境违法行为,环境执法力度持续加大,全省共出动执法人员67.76万人,检查企业25.07万家,立案查处违法企业5403起。制定涉嫌环境污染犯罪案件办理过程中环境监测数据认定、危险废物鉴定等工作程序。全年全省环保系统向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件44起。各地开展应急演练12次,参与政府演练9次,组织企业开展演练243次。省环保厅领导现场接访12人次,接待群众11批19人次,涉及12件环境信访问题;带案下访28件次,涉及47个信访问题。带案下访1346人次,涉及1384件环境信访。

  进一步贯彻实施空气质量新标准,不断提升全省环境监测预警能力。2013年,系统改建了53个县(市、区)空气自动监测站,完成了25个国家县级模范城市空气自动站建设任务,在全国率先实现县域PM2.5监测能力全覆盖。启动了区域重污染天气监测预警系统建设,建立了与气象部门预警预报会商和信息发布机制。组织开展太湖蓝藻监测预警和枯水期应急监测工作,为连续6年实现太湖安全度夏提供了技术支持和决策依据。完成了14个南水北调水质自动站建设任务。全面实施环境监测站标准化建设,在全国率先通过环保部组织的整体验收。加强国控污染源监督性监测和企业自行监测,及时公布监测信息,连续2年在全国主要污染物总量减排监测体系建设运行考核中位列第一。

  全省环保系统进一步完善环境法制,建设环保信用体系,与省银监局、省信用办建立环保信用信息联动共享机制。921家国控重点污染源企业全部在“江苏省企业环保信用管理平台”中,进行信用信息归集、初评、复核和终审。

  加大环境宣传教育力度。举办“生态江苏在行动”大型环保公益活动,向社会发布《江苏省生态文明行为规范》,组织开展首届全省环境宣传教育周活动,成立全省环保社会组织联盟,开展城市河道环境综合整治公众监督活动。

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