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环境保护部关于建设项目环境影响评价文件审批意见的公示(全文)

2014-05-01 21:36
小伊琳
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    根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2014年4月30日我部拟对20个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2014年4月30日-2014年5月7日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:010-66556405、66556045(行政审批大厅)

  传 真:010-66556428

  通讯地址:北京市西城区西直门内南小街115号

  邮 编:100035

  一、拟批准环境影响评价文件的建设项目

1

内蒙古巴彦浩特热电联产项目

内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗

内蒙古哈伦能源有限责任公司

内蒙古电力勘测设计院

项目新建2×330兆瓦亚临界单抽凝汽式发电机组,配2×1176吨/小时亚临界煤粉锅炉,同步建设脱硫脱硝、除尘系统。采用直接空冷系统,生产及备用水源均为巴彦浩特镇污水处理厂中水。工程为巴彦浩特镇规划的唯一热电联产项目,工程投运后,保留2×58兆瓦供热锅炉作为备用和调峰锅炉,拆除其余4×58兆瓦和全部51台燃煤采暖小锅炉。工程总投资25.1076亿元,其中环保投资38997万元,占总投资的15.5%。

(1)废气:工程采用石灰石-石膏湿法脱硫,设计脱硫效率97.5%;采用电袋除尘器,除尘效率99.95%,考虑湿法脱硫,综合效率99.975%;采用低氮燃烧技术和SCR脱硝系统,脱硝效率80%。通过脱硝、除尘和脱硫协同控制,汞及其化合物去除率按75%计。两炉共用一座210米单管烟囱,安装烟气排放在线监测系统。烟气中SO2、烟尘、NOX、汞及其化合物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)标准要求。采用条形封闭煤场,灰场大气防护距离约450米,该范围内无居民等敏感点分布。(2)废水:含煤废水处理后回用于输煤系统,脱硫废水经单独处理后用于干灰调湿和灰场喷洒,其余含油废水和酸碱废水处理达标后回用煤场喷洒、输煤系统补充水等,生产废水和生活污水处理后全部回用不外排。(3)地下水环境:厂区分区防渗,对灰场边坡、库底铺设复合土工膜防渗,在厂址、灰场区上、下游共布设7个地下水监测点。(4)噪声:选用低噪声设备,汽轮机、励磁机等采用隔声罩,送风机进口、锅炉排汽口等处安装消声器,空冷平台围挡采用吸声材料,各厂界昼夜间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。(5)固废:灰渣、脱硫石膏综合利用率100%,主要用于水泥和建材等。(6)环境风险:液氨灌区设围堰,安装自动水喷淋装置,半致死浓度范围内无敏感点分布。

公众参与:采取网站、报纸公示,张贴公告和发放调查表等形式开展公众参与工作。公示期间未收到反馈意见。共发放106份个人调查表和1份团体调查表。调查结果表明,个人和团体均无反对意见。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了项目开展前期工作的同意文件。(2)水利部出具了项目水土保持方案的批复。(3)水利部黄河水利委员会出具了工程水资源论证报告书的批复。(4)阿拉善左旗人民政府承诺本工程投运后拆除供热范围内燃煤分散供热锅炉。

2

内蒙古大唐托克托五期扩建项目

内蒙古自治区呼和浩特市

大唐托克托发电有限责任公司

中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司

项目位于托克托县工业园区内,拟在现有四期工程基础上扩建2×660兆瓦超超临界发电机组,配2台2100吨/小时超超临界直流煤粉炉,同步建设脱硫、除尘和脱硝系统。新建条形煤场,依托现有氨罐区、油罐区、铁路专用线、取水设施、灰场扩建部分及生活污水处理站等。采用直接空冷系统,水源使用黄河水(不新增黄河取水指标)和一、二期工程循环水排污水。工程总投资50.0695亿元,其中环保投资61534万元,占总投资的12.3%。

(1)废气:采用石灰石-石膏湿法脱硫,设计脱硫效率96%;采用五电场静电除尘器和烟气调质系统,除尘效率99.88%,考虑湿法脱硫,综合除尘效率99.94%;采用低氮燃烧技术和SCR脱硝装置,脱硝效率80%。通过脱硝、除尘和脱硫协同控制,汞及其化合物去除率按70%计。两炉共用一座240米单管烟囱,安装烟气排放在线监测。烟气中SO2、烟尘、NOX和汞及其化合物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)标准要求。煤场四周设防风抑尘网和喷洒水设施,灰场大气防护距离约380米,该范围内无居民。(2)废水:含煤废水处理后回用于输煤系统,脱硫废水经单独处理后用于煤场喷洒,其余含油废水和酸碱废水处理达标后回用输煤系统补充水,生产废水和生活污水处理后全部回用不外排。(3)地下水环境:厂区分区防渗,依托灰场已采取防渗措施,在厂址、灰场区上、下游共布设16个地下水监测点。(4)噪声:选用低噪声设备。高噪声设备布置在厂房内,采用双层隔声门窗。一次风机、送风机进风口、锅炉排汽口安装消声器等。东厂界围墙加高至3米,各厂界昼、夜间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。(5)固废:高铝粉煤灰、渣、脱硫石膏综合利用率100%,主要用于再生资源利用项目原料和水泥生产等。

公众参与:采取网站、报纸公示,张贴公告和发放调查表等形式开展公众参与工作。共发放340份个人调查表和30份团体调查表。调查结果表明,个人和团体均无反对意见。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了项目开展前期工作的同意文件。(2)水利部出具了项目水土保持方案的批复。(3)水利部黄河水利委员会出具了工程水资源论证报告书的批复。

3

鄂尔多斯海明堡直升机制造项目

内蒙古自治区鄂尔多斯市

鄂尔多斯市海明堡直升机制造有限公司

中国航空规划建设发展有限公司

项目选址位于鄂尔多斯市东胜区装备制造基地,新建年生产 300架“蜂鸟”260L轻型直升机工程,项目全部组件均外购,只在厂内完成组装、喷漆和地面试车。建设总装车间、喷漆车间、调整检测机库、特种车辆库、动力中心、直升机航材库、综合办公楼及研发中心等。项目总投资46.2亿元,其中环保投资1365万元,约占总投资的0.3%。

(1)大气:喷漆废气经过滤棉和活性炭纤维吸附净化后,通过15米高排气筒排放,排放速率和排放浓度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准要求。(2)声:设备及安装均在厂房内进行,对门窗、墙壁等采取综合降噪、减振措施。每架飞机需地面试车2次,每次17分钟,均在白天进行。厂界噪声昼间可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的4类标准。(3)地表水:飞机淋雨试验、喷漆前清洗、地面清洗等过程产生的废水,经厂区污水处理站处理满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准后,排入基地市政污水管网;生活污水经化粪池预处理后进入厂区污水处理站处理,项目废水最终排入基地配套的污水处理厂。(4)地下水:对可能产生地下水污染的厂区进行地面防渗处理,其中漆料储存间、汽油储存区、危废临时贮存、厂区隔油池、化粪池、污水站及污水管网区域进行重点防渗。(5)固体废物:废过滤棉、废活性炭、漆渣、废油等危险废物,年产生量约20.7吨;设置专用危险废物贮存装置,定期送往通辽蒙东固体废弃物处置有限公司处理。包装物、下脚料、生活垃圾由所在地区环卫部门每日定时清运、统一处置。(6)环境风险:拟建项目无重大危险源。使用的化学品油漆、稀释剂和汽油均贮存于容器内,并设置专用储漆厂房。设应急事故水池,确保异常状况下废水不直接外排。

公众参与:采取张贴公告、政府网站公示、问卷调查等方式进行了公众意见调查。共发放个人调查问卷144份,团体单位问卷21份,无反对意见。

相关部门意见:(1)内蒙古自治区发展和改革委员会出具了项目开展前期工作的同意文件;(2)内蒙古自治区水利厅出具了工程水土保持方案的批复。

4

栾川县金兴矿业有限责任公司康山金矿开采工程

河南省洛阳市

栾川县金兴矿业有限责任公司

中材地质工程勘查研究院有限公司

工程由栾川县金灵矿业有限公司、栾川县金兴矿业有限责任公司整合而成,包括原康山金矿、康山外围详查区两个矿区。矿区面积22.1615平方公里,资源储量为1040230吨,设计地下采矿规模900吨/日,服务年限4年。开采工艺为浅孔留矿采矿法,主要建设星星印竖井开拓系统、星星印盲斜井开拓系统、后木寺竖井开拓系统、911-1矿体开拓系统、915-1矿体开拓系统、917-1矿体开拓系统,以及与之配套的公用辅助工程、运输工程,废石场主要利用现有桥沟废石场进行扩建。工程总投资1.8981亿元,其中环保投资2293万元,约占总投资的12.1%。

(1)现有工程改造:对坑口废石场进行封场绿化,修建截洪沟,设置100立方米淋溶水收集池。(2)生态:施工期严格控制施工区域和作业带宽度,减少植被破坏和引发水土流失;桥沟废石场的临时表土堆场,及时平整绿化,临时占地结束后,恢复原有生态功能。(3)水环境:整合项目对康山村6组水井影响程度较轻。建立长期地下水监控系统,布设8个地下水水质监测点。一旦发现其受到矿体开采的影响,立即启动供水预案。生产废水主要为矿井涌水,部分回用选矿厂,其余排入康山河;生活污水处理达标后排放。(4)环境空气:各产尘点采用袋式除尘器除尘,井下凿石采用湿式作业,运输车辆采取加盖措施,运输道路采取洒水抑尘措施。(5)噪声与振动:生产车间安装隔声门窗、设备基础减振。运输车辆途经村庄时,禁止鸣笛并减速慢行。(6)固废:废石产生量为9.45万吨/年,其中5.32万吨/年不出井直接回填采空区,4.13万吨/年堆存于桥沟废石场。生活垃圾定期清运处置。(7)环境风险:废石场采用分台阶排弃;在废石场上游修建截洪沟,废石场平台设反向坡,沿废石场山坡和平台上侧修筑排水沟,废石场下游修建透水性拦石坝,废石场平台外侧设置高安全护堤。

   公众参与:工程在栾川县政府网站进行了第一次信息公示,在栾川县政府网站和《洛阳日报》进行了第二次信息公示,并张贴公告、发放问卷调查、召开座谈会征求意见,发放问卷调查表230份,无反对意见。

相关部门意见:(1)河南省矿产资源整合领导小组办公室出具了洛阳市非煤重点矿种资源整合实施方案的批复文件。(2)河南省水利厅出具了工程水土保持方案的批复。

5

枣庄八一热电公司煤矸石综合利用热电工程

山东省枣庄市

枣庄八一水煤浆热电有限责任公司

山东省环境保护科学研究设计院

工程位于山东省枣庄市高新技术开发区内,距离市中心约4.3公里。本期工作是在已征土地扩建1×300兆瓦亚临界双抽凝汽式发电机组,配1×1025吨/小时亚临界循环流化床锅炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣和二次循环冷却系统。项目投产后将形成728.8万平方米的建筑供暖和85吨/小时的工业用汽能力,拆除供热区域内剩余23台燃煤锅炉(共计80.25吨/小时)。工程燃用枣矿集团高庄、付村、蒋庄和八一煤矿及其洗煤厂所产的煤矸石、煤泥、中煤和掘进煤。燃煤采用汽车运输进厂。厂内拟新建一座总贮煤量约3.8万吨的条形封闭煤场。工程总投资约为18.23亿元,其中环保投资约为26208万元,占总投资的14.38%。

(1)环境空气:采用炉内添加石灰石粉和炉外石灰石-石膏湿法脱硫,综合脱硫效率98%。电袋复合式除尘器除尘,综合除尘效率为99.97%。采用选择性非催化还原(SNCR)烟气脱硝工艺,脱硝效率为55%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计。烟气通过一座210米高烟囱排放,安装烟气排放连续监测系统(CEMS)。烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》和《山东省火电厂大气污染物排放标准》要求。采用条形封闭煤场、输煤皮带采取密闭装置以及设置除尘设施等措施,降低各类无组织排放对周围环境的影响。(2)水环境:脱硫废水、输煤系统冲洗水、锅炉补给水处理系统排水、含油废水、循环水排污水经各自处理设施处理达标后回用。生活污水经厂区现有污水管网排入薛城区污水处理厂集中处理。新建一座1000立方米事故水池。厂区采取分区防渗措施。厂址上、下游各设1口地下水监测井,厂内设置3口地下水监控井。(3)声环境:设备订货时向厂家提出噪声限值要求。一次风机、二次风机均安装消声器。水泵均采用基础减振并安装隔声罩。汽轮机、发电机及励磁机安装隔声罩。空压机、锅炉排汽、脱硫氧化风机安装消声器。碎煤机采用基础减振,主厂房采用隔声门窗。冷却塔南侧安装隔声屏障。采取上述措施后,厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求。各敏感点噪声值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)要求。(4)固体废物:建设单位已与当地有关单位签订了灰渣和脱硫石膏综合利用协议,主要用于生产水泥,综合利用不畅时运至厂内封闭灰渣库房和20公里外山东申丰水泥集团有限公司现有封闭灰库贮存。

公众参与情况:采用网站公示、报纸公示、张贴公告和发放调查表的形式开展公众参与工作。发放并回收了100份调查表,96%的被调查者支持本工程建设,4%被调查者持无所谓态度。

相关部门意见:(1)国家发展和改革委员会、国家能源局煤炭司出具了同意本工程按1×300兆瓦煤矸石热电机组规模开展前期工作的文件。(2)水利部出具了项目水土保持方案的批复文件;水利部淮河水利委员会出具了项目水资源论证报告的批复文件。(3)山东省住房和城乡建设厅出具了同意项目用地选址的文件。(4)枣庄市人民政府出具了该项目投产后立即关停并拆除区域内30台分散燃煤小锅炉(其中7台已经拆除)承诺文件;以及现役源削减的说明文件。(5)枣庄市发展和改革委员会出具了煤炭替代指标及来源的文件。

6

广东华润西江发电厂“上大压小”新建工程

广东省云浮市

广东华润西江发电厂筹建处

国电环境保护研究院

拟选厂址位于广东省云浮市云城区都杨镇牛远村。工程拟建设2台660兆瓦超超临界燃煤发电机组,配2台2035吨/小时锅炉,同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣和二次循环冷却系统。工程设计煤种为内蒙古鄂尔多斯烟煤,校核煤种为晋北烟煤,采用水运进厂,拟新建5个2000吨级(结构3000吨级)泊位、2座圆形封闭煤场。配套建设取排水、污水处理系统、南坑灰场等工程。本工程静态总投资约52.4762亿元,其中环保投资约65656.8万元,约占总投资的12.5%。

(1)环境空气:采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺,不设烟气旁路和气气热交换器(GGH),设计脱硫效率97%;采用前端增设低温省煤器、配高频电源的高效静电除尘器除尘,综合除尘效率99.92%;采用低氮燃烧技术和选择性催化还原(SCR)烟气脱硝工艺,以尿素为脱硝还原剂,脱硝效率85%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计。通过一座240米高烟囱排放烟气,安装烟气排放连续监测系统(CEMS)。烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》要求。采取封闭煤场和密闭输煤栈桥等措施,降低各类无组织排放对周围环境的影响。(2)水环境:除部分循环冷却水排污水外,脱硫废水、酸碱废水、锅炉酸洗废水、煤码头冲洗水和初期雨水、厂区含煤废水、含油废水以及生活污水经处理达标后回用或者进行综合利用。不能回用或综合利用的部分循环冷却水排污水排入佛山(云浮)产业转移工业园污水处理厂。船舶生活污水和油污水由海事部门接收处理。全厂设有3个3000立方米和1个1500立方米事故水池;厂区和灰场采取分区防渗措施,设置8口地下水监控井。(3)声环境:设备订货时向厂家提出噪声限值要求。高噪声设备均布置在室内,设备基础采取减振处理。对主厂房、脱硫楼、空压机房、循环水泵房等采取隔声措施,厂房四周门窗均设双层隔声采光窗和隔声门,冷却塔附近安装隔声屏障。厂界昼夜噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》相关要求,厂址周边200m范围内没有居民集中居住区等声环境敏感目标。(4)固体废物:建设单位已与当地有关企业签订了灰渣和脱硫石膏综合利用协议,主要用于生产水泥,综合利用不畅时由汽车运至南坑灰场贮存。灰场设置防护距离200米,该范围内无居民集中居住区等环境敏感点。(5)水生生态:采取科学的施工工艺,减轻涉水施工对水体的不利影响。水下施工尽量应选择枯水季节(12月~次年2月),回避鱼虾产卵期和避开珍稀保护水生动物的洄游高峰期,采取敲拍船舷等驱鱼措施避免施工活动伤害珍稀鱼类。码头在进行卸煤和煤炭转运作业时,应采取洒水抑尘等措施降低扬尘,当风力达到六级以上时不再进行卸煤作业。对码头建设导致的渔业资源损失,采用增殖放流方式进行补偿,并对放流效果进行跟踪监测。

公众参与情况:采用张贴公告、网站以及报纸公示、召开座谈会和发放调查表等方式征求公众意见。共回收问卷242份(其中个人221份、团体21份)。88.2%的个人支持,11.3%个人所谓,0.5%个人反对,100%的团体被调查者支持。经沟通,调查表持反对意见表态支持项目建设。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意工程开展前期工作的文件。(2)水利部出具了项目水土保持方案的批复文件;水利部珠江水利委员会出具了项目水资源论证报告的批复文件。(3)广东省住房和城乡建设厅出具了同意项目选址文件。

7

广州陆丰甲湖湾电厂新建工程(2×1000MW)

广东省汕尾市

广东宝丽华新能源股份有限公司

中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司

该项目位于广东省汕尾市辖陆丰市湖东镇海岬山西侧,西距陆丰市约35公里。工程拟建设2台1000兆瓦超超临界燃煤机组,配2台3034吨/小时超超临界煤粉炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣和海水直流冷却系统。工程设计煤种和校核煤种1均为神府东胜煤,校核煤种2为印尼煤。燃煤通过铁海联运方式进厂,新建1个10万吨级煤炭接卸泊位和1个3000吨级重件泊位,配套建设2台2000吨/小时桥式抓斗卸船机,新建2座圆形全封闭煤场。生产和生活用水全部采用海水淡化制取。新建污水处理设施、供排水系统、灰场等配套工程。工程总投资为79.9亿元,环保投资为92945万元,约占总投资的11.63%。

(1)环境空气:采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫,设置余热利用热媒体换热装置(MGGH),不设烟气旁路,设计脱硫效率97%。采用三室五电场静电除尘器和湿式静电除尘器除尘,综合除尘效率99.925%。采用低氮燃烧技术和选择性催化还原法(SCR)烟气脱硝工艺,以液氨为脱硝还原剂,脱硝效率85%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计。通过一座240米高烟囱排放烟气,安装烟气排放连续监测系统(CEMS)。烟气排放满足《火电厂大气污染物排放标准》要求。原辅料储运、破碎工序及煤码头等采取密闭方式、安装除尘装置等措施,降低各类无组织排放对周围环境的影响。(2)水环境:除海水淡化浓盐水和直流冷却温排水外,脱硫废水、含煤废水、工业废水以及生活污水等经处理达标后回用或者综合利用,不外排。船舶生活污水和油污水由有资质的单位统一收集处理。海水淡化浓盐水和直流冷却温排水,采用深排方式,经2公里的排水明渠排入南海。温排水导致的温升影响满足海洋功能区划和近岸海域环境功能区划的要求。厂内建有3个3000立方米非经常性废水储存池和1个1500立方米经常性废水储存池。厂区、灰场采取分区防渗措施,厂址和灰场上游、下游及两侧共计设置8口地下水监测井。(3)声环境:选用低噪声设备,在购置设备时向制造厂家提出对设备噪声限值的要求;锅炉排汽口处安装消声器,汽轮机、发电机、励磁机、磨煤机等高噪声设备采用室内布置;主厂房采用隔声结构,内部装修选用吸声材料。各厂界昼夜噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求。电厂周边没有声环境敏感点。(4)固体废物:灰渣、脱硫石膏拟全部综合利用。在综合利用不畅时,由密闭罐车运至事故备用灰场贮存。灰场为滩涂灰场,紧邻厂址东北侧,可满足本工程1年的灰渣和脱硫石膏贮存需要。经预测,灰场大气防护距离为500米,该范围内无居民分布。(5)海洋生态:涉水施工时应合理安排施工船舶数量,尽量避开主要经济鱼类和保护生物的产卵期。1℃温升影响范围涉及8家高位养殖户的取水口,陆丰市人民政府出文明确了处置方案。对工程填海、施工和运营造成的海洋渔业损失,采取增殖放流和加强邻近保护区建设等措施予以补偿。

公众参与情况:采用张贴公告、网络公示、报纸公示和发放调查表等形式开展公众参与工作。公示期间未接到公众反馈意见。发放并收回247份公众意见调查表(其中个人233份、团体14份),95.3%个人同意本期工程的建设,4.7%持无所谓态度。所有被调查团体均支持工程建设。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了项目水土保持方案的批复文件;水利部珠江水利委员会出具了项目水资源论证报告书的批复文件。(3)国土资源部出具了用地预审意见。(4)国家海洋局出具了项目用海预审意见。(5)广东省住房与城乡建设厅颁发建设项目选址意见书。(6)陆丰市人民政府明确了高位养殖户的处置方案。

8

山东大唐临清热电厂“上大压小”新建项目

山东省聊城市

大唐临清热电有限公司

山东省环境保护科学研究设计院

该项目拟选厂址位于山东省聊城市辖临清市,紧邻临清工业园区北界,西南距临清市建成区约3.7公里。工程拟新建2×350兆瓦超临界热电联产机组,配2×1171吨/小时超临界直流锅炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘、除灰渣和二次循环冷却系统。建设污水处理系统、取排水系统、封闭条形煤场、东柴庄灰场以及铁路专用线等配套工程。工程设计煤种为陕西神南矿业公司红柳林矿、柠条塔矿和张家峁矿烟煤,校核煤种为蒲白矿务局建庄煤矿烟煤。总投资34.2241亿元,环保投资40608万元,占总投资的11.87%。

(1)环境空气:工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺,不设GGH和烟气旁路,设计脱硫效率96%。采用袋式除尘器,综合除尘效率为99.95%。采用低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝,脱硝效率85%。除尘、脱硫、脱硝对汞产生的协同去除率按75%计。锅炉烟气通过1座210米高烟囱排放,设置烟气在线监测系统。烟气排放符合《火电厂大气污染物排放标准》和《山东省火电厂大气污染物排放标准》要求。采用全封闭煤场、封闭式输煤栈桥以及在各转运站、碎煤机室、煤仓间转运站、灰库、渣库、脱硫卸料间等设除尘装置等措施,降低各类无组织排放对周围环境的影响。

(2)水环境:正常工况下,酸碱废水、输煤系统冲洗废水、脱硫废水以及生活污水等经处理后回用。部分锅炉补水处理系统反渗透浓盐水和循环冷却水经由排水管道至中冶纸业银河有限公司污水处理厂处理。厂区采取分区防渗措施。在厂址及灰场设置9口地下水监测井。经预测,采取防渗措施后,正常工况和部分防渗措施失效情况下项目对地下水和南水北调三干渠影响不大。

(3)声环境:选用低噪声设备,汽轮机、励磁机等采用隔声罩,送风机进口、锅炉安全阀排汽口等处安装消声器。冷却塔外侧设置隔声屏障。临清市人民政府出文明确了铁路专用线两侧30米范围内居民拆迁安置方案。东厂界和南厂界昼夜噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》相关要求,敏感点满足《声环境质量标准》相关要求。

(4)固体废物:建设单位与相关单位签订了协议,灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用,综合利用不畅时由汽车运至东柴庄灰场贮存。灰场设置450米大气防护距离,该范围内无居民分布。

公众参与情况:采取公示、张贴公告、召开座谈会和发放调查表等形式开展公众参与工作。两次公示期间未收到公众的反馈意见。发放个人调查表627份,团体调查表19份。调查结果表明,全部被调查者和团体均无反对意见。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意本项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了水保方案的批复文件,海河水利委员会出具了水资源论证报告批复文件。(3)山东省国土资源厅出具了用地初审意见的文件。(4)聊城市发改委出具了煤炭平衡替代方案批复文件。(5)临清市人民政府明确了铁路专用线工程沿线30米范围内的居民安置方案。

9

安徽淮北矿区信湖矿井及选煤厂

安徽省亳州市

淮北矿业(集团)有限责任公司

煤炭工业合肥设计研究院

该项目位于安徽省亳州市涡阳县境内,属国家规划的十四个大型煤炭基地—两淮基地淮北矿区。井田面积为114.34平方公里,设计可采储量24696.24万吨,可采储量为21935.38万吨,设计生产能力300万吨/年,服务年限61年,配套建设同等规模选煤厂。工业场地位于井田内西侧,主要建设内容包括新建主井、副井、防火灌浆站、瓦斯抽采站、临时矸石堆场和临时锅炉房等主体和辅助工程,铁路专用线、产品仓和矸石仓等储运工程,矿井水、生活污水处理站和水源热泵机组供热等环保工程和公用工程。临时矸石堆场位于工业场地内西侧边界处,服务期限3年。工程总占地面积82.83公顷。工程总投资39.66亿元,其中环保投资3706.1万元,占工程总投资的0.93%。

(1)生态:地表沉陷区规划为农业耕作区、挖深填浅区、矸石回填区、水产综合养殖区及粗放养殖区等5个区域,可恢复耕地17.2平方公里,形成一个7.6平方公里的综合水产养殖区。对沉陷坡地和季节性积水区内的基本农田进行生态恢复,对常年积水区内无法恢复的基本农田采取异地补偿的措施。建立矿山生态治理与恢复专用资金,专款专用。工程共涉及235个自然村、25971户、103710人和45所学校,其中113个村庄、13082户、52758人和23所学校需进行搬迁。首采区内的首采工作面范围内孙大庄、杂姓营、信新庄和谢庄共4个村庄和临时矸石堆场防护距离内居民在投产前全部完成搬迁;阚庄等17个村庄在矿井投产后4年内逐步完成搬迁;董新楼等11个村庄以及首采区以外的其他搬迁村庄,根据开采时序在受采煤影响前1年完成搬迁。(2)水环境:施工期生产污水、生活污水经处理后回用或者综合利用,不能综合利用的达标排放。运营期工业场地污、废水经污水管道系统收集后,送至污水处理站,处理后用于选煤厂生产补水及矸石山水冲扩堆用水,不外排。井下排水进入矿井水净化站,净化后回用水质达到生产用水标准回用于本工程,剩余水量将全部用于涡北工业园区作为生产用水,选煤厂煤泥水一级闭路循环,不外排。工业场地分区防渗;设置地下水监测点,水质定期监测;地下水污染风险大的苇坑沿村在建成投产前搬迁,1#水源井仅作为工业用途水源。(3)固体废物:施工期产生的岩土、掘进煤矸石和建筑垃圾优先进行综合利用,不能综合利用的堆放在临时矸石堆场。运营期产生的掘进矸石、洗选矸石、临时锅炉灰渣用于回填塌陷区或者进行综合利用。(4)声环境:主井和副井、扇风机房、压风机房、锅炉房、选煤厂等区域采取隔声、消声、减振等措施,厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求。距工业场地最近的后路涯村,因同时受本工程场外公路的影响,叠加后噪声预测值超标。建设单位提出加强运输车辆的管理,并对临路的窗户安装双层玻璃窗或对受噪声影响的居民给予补偿。(5)环境空气:本工程供热采用水源热泵机组,工业场地临时锅炉房待水源热泵机组供热稳定后拆除,临时矸石堆场周边设置围墙采取洒水措施,筛分车间、矸石仓等采取洒水抑尘措施。

公众参与情况:采取网站和报纸公示、张贴公告、召开座谈会和发放调查表等形式开展公众参与工作。发放调查表285份, 100%支持工程建设。

相关部门意见:(1)国家能源局出具了同意安徽淮北矿区信湖煤矿开展前期工作的文件。(2)水利部出具了项目水土保持方案的批复文件。(3)安徽省国土资源厅出具了项目建设用地初审意见。(4)涡阳县人民政府出具了关于信湖煤矿采煤塌陷区村民搬迁安置工作的承诺文件。

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海南矿业股份有限公司昌江石碌铁矿资源深部开采工程

海南省昌江黎族自治县

海南矿业股份有限公司

中冶北方工程技术有限公司

拟建工程由北一采区(分为东区、西区)和保秀采区组成,地下开采总规模480万吨/年,其中北一西区 260万吨/年、北一东区 170万吨/年、保秀矿区 50万吨/年。采矿方法为无底柱分段崩落法和(局部)分段空场法。分段空场法开采矿量占15%,无底柱分段崩落法占85%。矿山服务年限42年,其中建设期6年。主体工程包括北一西区、北一东区、保秀深部开拓系统的主井、副井、进风井、回风井及工业场地,主斜坡道、粉矿清理电梯井、地下破碎硐室及其它主要硐室、120米主运输平硐等;辅助工程包括变电所、空压站、井下水仓、过滤沉砂池、储水池和矿坑水输水管网等。选矿依托现有富矿和在建的贫矿选矿厂;尾矿依托红旗尾矿库。工程总投资20.6亿元,环保投资4287.55万元,占总投资的2.08%。

(1)生态:采取表土保存、土地复垦、绿化和服务期满后生态恢复等生态保护措施,生态环境影响主要是新增水土流失、采区地表错动,经地表变形、地表沉降预测,地表错动范围206.44公顷,地表最大沉降量为0.813米,沉降最大部位主要发生在位于矿体正上方地表,其它部位地表沉降量较小且变化较均匀。地表沉降范围内无居民。(2)地表水:井下涌水、选矿工艺废水、矿山设备冷却废水、生活污水全部回用,正常工况下废水不外排,非正常工况废水排放主要为暴雨期间的井下涌水排放。类比分析结果表明,井下涌水外排可达到《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB 28661-2012)新建企业标准要求,不会对石碌河造成明显不利影响。(3)地下水:设置截洪沟减少地下水的汇入量,设置井下水仓,将悬浮物大量沉降后再将地下水排至地表高位水池补充选矿厂用水。(4)固废:施工期废石送现有排土场。利用排土场废石生产混凝土砌块、加气混凝土制品等。拟建工程产生的铁精矿经选矿后的尾矿将排入红旗尾矿库,建设单位拟对该尾矿库实施加高扩容工程,以满足拟建工程尾矿的堆存。

公众参与情况:采用网上公示、报纸公示、张贴布告、发放调查问卷等方式进行。共发放个人调查问卷280份,回收有效问卷274份,回收率97.9%。发放团体调查问卷8份,全部回收。均无反对意见。

相关部门意见:(1)国家发改委出具了同意该项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了工程水保方案的批复文件。

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江西省西矿铜业有限公司20万吨/年铜冶炼工程

江西省九江市

江西省西矿铜业有限公司

北京矿冶研究总院

项目选址位于瑞昌市码头镇码头工业城内。采用“仓式配料—蒸汽干燥—闪速熔炼—PS转炉吹炼—回转式阳极炉精炼—永久不锈钢阴极电解精炼”工艺生产阴极铜,熔炼炉渣选矿回收渣精矿,熔炼、吹炼烟气采用“动力波净化—两转两吸”工艺制酸。新建主体工程(熔炼系统、吹炼系统、阳极炉精炼系统、电解精炼系统、电解液净化系统)、配套工程(制酸系统、精矿干燥系统、渣选矿系统、余热发电)、辅助工程(制氧站、空压站、纯水站、工业锅炉、应急柴油发电站、化验室)、储运工程、公用工程和环保工程等,年产阴极铜20万吨、硫酸81.89万吨。工程总投资23.51亿元,环保投资37931万元,占比16.1%。

(1)环境空气:配料、气流输送、渣选矿粉尘采用布袋除尘,原矿干燥烟气经聚酰胺布袋除尘。闪速炉、转炉环境集烟烟气与布袋收尘后的阳极炉烟气进入环集脱硫系统,采用活性焦干法脱硫,脱硫效率80%,由120米高烟囱排放。熔炼、吹炼烟气经余热锅炉、沉尘室和电收尘器收尘后送制酸工段,经动力波洗涤后采用两转两吸工艺制酸,制酸尾气采用活性焦干法脱硫,由100米高烟囱排放。外排废气满足《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467-2010)标准要求。根据《铜行业准入条件》要求确定生产区厂界周边1公里为防护距离。此范围内剩余上魏村属理文造纸项目搬迁内容,预计2014年6月完成搬迁;剩余苏山村泥湾垴、候家垴村组属工业城统征统转范围,九江市码头工业城管委会出文明确于2014年6月30日前搬迁安置完毕。(2)废水:项目含重金属废水产生量1537立方米/日,采用“石膏法+二段铁盐-石灰法”处理后回用于渣缓冷、渣选矿、废酸处理和水处理药剂配制工段。循环冷却系统排污水量8657立方米/日,其中6641立方米/日经简单沉淀后回用于浇铸机循环冷却、渣选矿、制酸烟气净化、酸雾净化补水和地面冲洗。剩余的2016立方米/日采用反渗透工艺进行深度处理,产水全部回用替代新水,浓盐水(212立方米/日)送蒸发结晶。初期雨水经收集后送应急水处理站采用重金属捕集剂处理后回用。生活污水经化粪池预处理后排入码头工业城污水处理厂。(3)地下水:进行分区防渗;布设长期监测点,并制定地下水应急预案应对地下水污染事故;为避免厂址周边抽采岩溶地下水的不利影响,苏山村、朱湖村地下水集体供水机井停运,改为供给自来水。(4)声环境:采用减振、消声及隔声措施后,厂界噪声预测值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准要求。(5)固体废物:危险废物进行无害化处置。渣选尾矿属一般工业固废,外售做建材或水泥原料。浓盐水蒸发产物外委综合利用。(6)环境风险:设置围堰防范硫酸泄漏风险;选用先进密闭式设备、安装应急切断阀门、配备自动化管理监控系统、负压操作、定期检修等措施降低二氧化硫泄漏风险。

公众参与情况:采取张贴告示、网站公示、《瑞昌报》公示和座谈会等形式进行。发放个人调查表323份,有效回收309份,发放团体调查表15份并全部有效回收。均无反对意见。

相关部门意见:(1)江西省发展和改革委员会对项目予以备案。(2)江西省工业和信息化委员会出具了对项目符合产能等量置换政策的批复文件。(3)江西省水利厅出具了项目水土保持方案及其变更方案的批复文件。(4)瑞昌市国土资源局出具了项目用地预审意见。

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四川江铜稀土有限责任公司冕宁县牦牛坪稀土矿产资源综合开发项目采选工程

四川省凉山彝族自治州

四川江铜稀土有限责任公司

中国恩菲工程技术有限公司

工程属整合扩建,开采范围不变,设计采选规模135万吨/年稀土原矿,矿山服务年限58年。工艺采用露天开采,浮选选矿。最终产品为稀土精矿46257吨/年、重晶石精矿142720吨/年、萤石精矿110750吨/年。工程建设内容包括:建设一座大型露天采场覆盖现有各小露天矿坑,新建选矿工业场地、排土场、尾矿库和公用辅助设施以及环保工程。拟建尾矿库位于选矿厂东侧3公里瓦都沟内,总坝高136米,有效库容1823万立方米,服务年限24.3年。工程总投资15.4亿元,其中环保投资5.4亿元。

(1)生态:工程建设增加地表扰动,造成地表植被破坏和水土流失。主要措施:利用基建期产生的弃渣筑尾矿库初期坝,减少弃渣量;矿区道路、排土场、尾矿库等工业场地表土单独剥离,堆放至表土堆存场,设挡土墙、拦渣坝进行保护;临时占地及时进行生态恢复。生产期剥离的岩土全部堆放于排土场内;增加内排土场排土,减少外排土场排土(渣),按计划边排土边复垦。(2)地下水:采矿区下游地下水敏感目标不在地下水疏干影响范围内。对尾矿库等工程设截洪系统,并采取防渗,下游设地下水水质监测井并加强监测。(3)地表水:选矿废水全部进入尾矿库,经尾矿库沉淀后全部回用,不外排。露采废水和排土场淋溶水经处理后部分回用于生产用水,其余满足《稀土工业污染物排放标准》(GB26451-2011)限值要求后排入下游河道。瓦都沟尾矿库澄清水通过库内调节全部回用选矿生产,不外排。生活污水经处理后用于厂区绿化,不外排。(4)固体废物:废石全部送排土场堆存,尾矿经管道输至尾矿库堆存。露采和排土场水处理站泥饼和生活污水处理站污泥送至排土场填埋。(5)项目主要环境风险为炸药库火灾爆炸、排土场泥石流、尾矿库溃坝等安全生产事故的次生环境影响。措施为制定环境风险事故应急预案,建立项目选厂、尾矿输送及尾矿库三级防控体系。

公众参与情况:采取媒体公示、信息张贴和发放调查表等形式开展公众参与工作。发放并回收团体调查问卷9份,均支持项目建设。发放个人调查问卷567份,有效回收556份,90.5%的被调查者支持项目建设,9.5%(53人)反对。建设单位与评价单位之后召开了座谈会,问卷调查中持反对意见的村组共推选村民代表和村组长23人参会,经过对村民关注的环境问题解决措施进行了解释,参会村民均表示支持该项目建设。建设单位又对问卷调查中持反对意见的人员开展了回访,因人员外出等情况,实际回访人数32人,均表示支持项目建设。

相关部门意见:(1)国家能源局出具同意项目开展前期工作的文件。(2)水利部出具了同意项目水保方案的文件。

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兰州至海口国家高速公路贵州境遵义至贵阳段扩容工程

贵州省贵阳市、遵义市

贵州高速公路集团有限公司

交通运输部公路科学研究所

包括主线和贵阳连接线,均采用双向六车道高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,路基宽33.5米。主线长152.3公里,贵阳连接线长16.3公里。全线设桥梁1211座,隧道19座,互通立交17处、分离立交25处,服务区3处,停车区3处,收费站12处,管理分中心1处,养护工区3处。工程总投资233.8亿元,其中环保投资43853.2万元。

(1)生态:线路穿越香纸沟、开阳省级风景名胜区长度分别为4.22公里、2.49公里,穿越长坡岭国家森林公园1.1公里。严格控制施工范围,禁止在生态敏感区内设临时工程。取消位于敏感区内的弃渣场6处、施工营地及便道6处。设围栏保护距线路较近的2株古树。(2)声环境:沿线共100处敏感点,其中村庄94处、特殊敏感点6处。根据预测结果,主线93处敏感点中,昼间39处、夜间60处超标,连接线7处敏感点中,昼间4处、夜间4处超标。对超标的楠木渡镇敬老院进行环保搬迁,其他64处敏感点采取声屏障、声屏障+隔声窗、隔声窗、绿化林带+土堤等降噪措施。工程穿越开阳县规划居住区路段预留声屏障安装条件。(3)水环境:线路穿越贵阳市北郊水厂水源保护区4.606公里、云锦水厂地下水水源保护区3.2公里、汪家大井地下水水源保护区18.822公里。经优化调整,将线路K73+100至K78+200路段以及开阳互通、开阳服务区调整至开阳翁井水库饮用水源保护区范围外;加强水源保护区路段施工管理,不在保护区内设取弃土场等临时设施;运营期沿线设施生活污水采用地埋式一体化污水处理系统或高效污水土地浸润处理系统处理;对跨越Ⅱ类敏感水体、穿越饮用水源保护区的路段采取桥(路)面径流收集措施,合理设置事故应急池。

公众参与情况:采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行了公众参与。共咨询730人次,其中户级访谈666人次,群体访谈56次,单位意见访谈14次,98.6%的被调查者均表示支持项目建设,1.4%表示无所谓,无反对意见。

相关部门意见:(1)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。(2)交通运输部出具了项目预审意见。(3)贵州省住建厅出具了同意线路穿越香纸沟、开阳风景名胜区的文件。(4)贵州省环保厅出具了同意线路穿越汪家大井、云锦水厂地下水水源保护区及贵阳市北郊水厂水源保护区的文件。

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都(匀)香(格里拉)高速公路六盘水至威宁(滇黔界)段工程

贵州省六盘水市、毕节市

贵州高速公路集团有限公司

北京中咨华宇环保技术有限公司

包括主线、六盘水西联络线及8条连接线。主线长169.9公里,六盘水西联络线长22.8公里,均采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度80公里/小时,路基宽24.5米。8条连接线全长22.2公里,其中威宁互通连接线为既有线路改建,采用四车道一级标准建设,设计速度60公里/小时,路基宽21米;其余7条连接线全部新建,采用两车道三级标准建设,设计速度40公里/小时,路基宽8.5米。全线设桥梁129座、隧道30座、互通立交19处、服务区5处、停车区2处、收费站17处、养护工区5处、隧道管理所4处。工程总投资229.7亿元,其中环保投资133497.4万元。

(1)生态:线路以桥梁、路基形式穿越六盘水市凉都省级森林公园3.2公里,对森林公园生态及景观造成一定影响。设计阶段将该路段调整为隧道形式。(2)声环境:沿线共111处敏感点,其中村庄104处、学校7处。根据预测结果,全线80处敏感点超标。对超标的桥梁小学进行环保搬迁,其他79处敏感点采取声屏障、声屏障+隔声窗、隔声窗等降噪措施。(3)水环境:六盘水西联络线穿越窑上水库饮用水水源保护区准保护区3.6公里、龙贵地水库饮用水水源保护区准保护区1.5公里,与玉舍水库饮用水水源保护区边界最近距离0.1公里。经优化调整,将双戛服务区及部分临时工程(TK5+000施工生产生活区、TK7+000施工生产生活区、YQ-4弃渣场、LD-16表土临时堆场)调出窑上水库饮用水水源保护区;强水源保护区路段施工管理,不在保护区内设取弃土场等临时设施;运营期沿线设施生活污水采用地埋式一体化污水处理系统或高效污水土地浸润处理系统处理;对穿越饮用水源保护区的路段、山里头水塘路段、结里取水点路段、新义村取水点路段及4处落水洞路段设置道路排水收集措施。水源保护区路段设警示牌和限速标志。

公众参与情况:采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行了公众参与。共发放个人调查表445份,团体调查表78份,100%的被调查者表示支持项目建设。

相关部门意见:(1)水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。(2)交通运输部出具了项目预审意见。(3)贵州省环保厅出具了同意线路穿越龙贵地、窑上水库饮用水水源保护区的文件。

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青海铜业有限责任公司阴极铜工程

青海省西宁市

青海铜业有限责任公司

中国恩菲工程技术有限公司

 

项目为年产10万吨高纯阴极铜,采用“富氧底吹熔炼-PS转炉吹炼-回转式阳极炉精炼-不锈钢永久阴极电解”工艺,熔炼渣和吹炼渣采用渣选矿工艺处理,制酸采用“两转两吸+活性焦脱硫”工艺。产品方案为A级阴极铜10万吨/年、硫酸44.9万吨/年,副产品为标准阴极铜、硫酸镍、2号铜等。项目所需铜精矿全部由自有矿山供给;所需天然气通过园区天然气管网连接到厂区;石英石年全部在周边地区外购;氧气由拟建工程的制氧站提供;新水全部由园区给水管网直接供水。工程总投资22.79亿元,其中环保投资39860万元。

(1)大气:精矿车间粉尘,熔炼炉与转炉烟气,阳极精炼炉、熔炼炉、吹炼炉环保集烟系统烟气,电解车间酸雾、净液车间酸雾及微量砷化氢等经处理后,各污染物排放浓度均满足《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467-2010)中的相应标准限值要求,以及《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的氮氧化物标准限值要求。污酸处理硫化工段产生的硫化氢废气经处理后,外排废气满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中的限值要求。锅炉烟气经处理后,外排烟气满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)中燃气锅炉最高允许排放浓度的标准限值要求。(2)废水:生产废水、生活污水经处理后全部回用。设置硫酸车间初期雨水池、全厂初期雨水池、电解车间事故槽、酸性废水站调节池、污酸处理站事故池,确保含重金属废水不外排。(3)噪声:选用高效低噪设备,对高噪声设备采取建筑隔声、加装消声器、所有转动机械部位加装减震固助装置、加强厂区绿化等措施。(4)固体废物:危险废物交由有资质的单位处置,临时储存库、中和渣库、阳极泥储存库,均按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的要求进行建设,项目依托甘河工业园区渣场处理固体废物。(5)环境风险:针对二氧化硫及硫酸储运泄漏等环境风险制定了防范减缓措施与应急预案,并建立了与甘河工业园区、下游乡镇的风险应急联动机制。

公众参与情况: 采取网络公示、报纸公示、张贴公告、发放调查表等形式。共发放了团体调查表8份和个人调查表242份,98.8%的公众表示支持工程建设,1.2%的被调查者无反对意见;8份调查团体均表示支持工程建设。

相关部门意见:(1)青海省水利厅出具了同意项目水土保持方案的意见。(2)西宁经济技术开发区甘河工业园区管理委员会出具了《关于同意青海铜业有限责任公司危险废物入甘河工业园区渣场的批复》。(3)青海省政府出具了同意西宁市多巴水厂转型的批复意见。(4)青海省环保厅出具了《关于青海省重金属污染综合防治“十二五”规划环境影响报告审查意见》。(5)青海省经济委员会出具了《关于西部矿业股份有限公司铅业分公司、青海西部铅业股份有限公司分别淘汰落后产能有关情况的函》。

  二、拟不予批准环境影响评价文件的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

拟不予批准的原因

1

霍州煤电集团吕临能化有限公司庞庞塔煤矿与选煤厂

山西省吕梁市

霍州煤电集团吕临能化有限公司

北京中环国宏环境资源科技有限公司

工程属晋中煤炭基地离柳矿区,现有工程由庞庞塔县营煤矿和枣林县营煤矿整合而成,整合后生产规模由21万吨/年增至300万吨/年,本工程在此基础上扩建为1000万吨/年,井田面积103.25平方公里,服务年限84.64年,属瓦斯矿井。采用斜立井开拓方式,综采放顶煤采煤工艺,建设主斜井、副斜井、程家塔回风立井和选煤厂等主体工程及辅助工程,联建等配套工程,原煤仓、产品煤仓等储运工程,给排水系统、供热管线等公用工程,矿井水处理站等环保工程。工程总投资68.39亿元,其中环保投资8972.93万元,约占总投资的1.31%。

(1)现有300万吨/年工程未履行环评及竣工环保验收手续,拟建1000万吨/年工程未批先建。(2)现有工程2台8吨/小时和2台6吨/小时燃煤锅炉不符合《大气污染防治行动计划》要求,并存在原煤露天储存,现有排矸场未修建拦矸坝、排水沟、未进行生态恢复等问题。(3)拟建工程依托霍州煤电低热值煤发电项目供热,违法建设的3台20t/h、1台15t/h燃煤锅炉无总量指标来源。(4)拟建工程14928t/d矿井涌水处理后用于井下消防、黄泥灌浆、降尘洒水,剩余4709 t/d拟作为霍州煤电项目生产补水。电厂尚处于前期工作阶段,无法接纳本工程矿井涌水。

2

本钢集团有限公司铁矿资源开发中长期发展规划项目

辽宁省本溪市、辽阳市

本钢集团有限公司

北京京诚嘉宇环境科技有限公司

规划涉及7座铁矿山和5座选矿厂,其中,拟新开发5座铁矿山,配套新建2座选矿厂和1座尾矿库。规划项目实施后,2015年(近期)铁矿石产量为2800万吨,铁精矿产量为980万吨;2018年(远期)铁矿石产量为3480万吨,铁精矿产量达到1133万吨。规划矿山中部分地下开采工艺采用崩落法;不新建炸药加工车间,各矿山仅设暂存库;各矿山均规划有油库、油罐或油桶等贮存设施;运输方式主要采用管道、铁路及公路;生产排水回用于选矿厂,生活污水集中处理。项目总投资约137.389亿元,其中环保投资约7144.28万元,约占总投资的0.52%。

(1) 规划项目开发范围与《本溪市土地利用总体规划(2006-2020)》、《本溪市青山保护规划》、石龙风景区规划等存在冲突。(2) 规划区内地表水体无环境容量,城区大气无环境容量,未提出规划区内水质改善的相关工作方案,并结合《大气污染防治行动计划》对规划区内大气环境污染防治提出相关要求。(3)现有矿山中歪头山铁矿和南芬铁矿未履行验收手续,北台铁矿、贾家堡选矿厂及尾矿管线未批先建。(4)规划项目中未明确北台张家沟尾矿库接续内容,塔峪尾矿库选址存在制约因素,存在尾矿库坝下渗滤水未处理外排等问题。

3

湖南省宜章县莽山水库工程

湖南省郴州市

宜章县莽山水库前期筹备工作办公室

黑龙江农垦勘测设计研究院

该项目位于珠江流域北江水系二级支流长乐水河上游,拟选坝址位于湖南省郴州市宜章县东风乡,距宜章县城72公里。工程任务以防洪、灌溉为主,兼顾城镇供水和发电。工程主要建设内容包括水库枢纽工程和灌区骨干工程。水库枢纽工程包括莽山水库工程和后岭电站闸坝改建工程。莽山水库坝址处多年平均流量9.85立方米/秒,正常蓄水位395米,总库容1.33亿立方米,具有多年调节能力。莽山水库工程主要由挡水建筑物、泄水建筑物和引水发电系统等组成。挡水主坝为碾压混凝土重力坝,最大坝高98.2米;副坝为沥青砼心墙土石坝,最大坝高43.5米。加高改建后的后岭电站大坝为混凝土重力坝,最大坝高29.08米,调节库容45万立方米。灌区骨干工程包括左、右总干渠以及若干条支渠,其中干渠77.417公里(左干渠35.799公里、右干渠41.618公里),主要支渠67.886公里。工程永久占地面积8402.16亩,共需生产安置1152人,搬迁安置1171人。枢纽工程建设总工期48个月,灌区工程建设总工期40个月,工程静态总投资约15.69亿元,其中环保投资3846.51 万元,约占工程静态总投资的2.45%。

(1)长乐水干流小水电开发历史遗留问题较多。相关部门尚未针对流域回顾性研究报告以及专家论证会提出的环境保护措施制定具体落实方案。(2)后岭水库是工程依托的反调节水库,存在无规划依据、未依法履行环保手续、未列入国家发改委批复的工程项目建议书中等问题,其建设依据不足。(3)报告书存在以下问题:一是报告书对工程概况介绍不清楚,工程分析不全面。二是生态流量论证不深入,水文情势、水温预测不全面,水质现状评价结论不可信,灌溉退水量预测不准确,未预测城镇供水退水量,水环境影响预测结论不可信。三是地下水评价等级确定错误。四是水生生态调查范围偏小,对后岭坝下至长乐水河口段水生生态的影响分析不深入。未结合干流天然河段保留情况以及主要支流生境可替代性,论证鱼类栖息地保护、建设过鱼设施的可行性。未分析鱼类增殖放流站选址的环境合理性。五是公众参与不符合《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定,结论不可信。

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陕西华能铜川电厂二期扩建项目

陕西省铜川市

 

华能国际电力开发公司铜川照金电 厂

中国电力工程顾问集团西北电力设计院

项目拟在一期工程扩建端扩建2×1000兆瓦超超临界燃煤发电机组,配2×3013吨/小时超超临界煤粉炉,配套建设脱硫、脱硝和除尘装置。工程采用“烟塔合一”方案,采用间接空气冷却方式,烟气通过2座205米高冷却塔排放。扩建工程化学水处理设施,工业废水处理设施、供水管线等公用设施和环保设施依托一期工程。工程总投资75.37亿元,其中环保投资71829.2万元。

(1)电厂现有工程厂址位于陕西省铜川市城市规划范围内,距铜川市主城区4公里,厂址所处环境敏感,选址不尽合理。(2)电厂与铜川市签订了集中供热合作协议,铜川市尚无相关供热规划。(3)按照《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求,报告书提出的工程区域内SO2削减替代不能满足区域内现役源2倍削减量替代的要求。(4)未按《大气污染防治行动计划》要求,明确烟粉尘总量控制指标及来源。

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