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环评信息公开不全 四川环保厅成被告

2014-03-21 09:09
汉水狂客
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  2014年2月18日下午,全职环保人陈立雯起诉四川省环保厅一案在成都中院开庭审理,陈立雯要求四川省环保厅公开成都洛带垃圾焚烧发电厂的环评报告全本及监测数据等环境信息。

  陈立雯2013年7月向成都市中院递交诉状后,历经成都中院不予立案、上诉至四川省高院、四川省高院裁定应当立案的曲折过程。

  在此之前,她曾先后将广州市环保局和杭州市环保局告上法庭,四川省环保厅是第三家。这场围绕“环评报告全本是否因涉第三方商业机密而不能公开”等争议焦点的庭审持续了三个多小时,是这几场官司中开庭时间最长的一次。目前,双方都在等待法院的判决。

  申请

  历时7个月收到报告简本

  2012年10月25日,陈立雯向四川省环保厅申请公开3项信息,分别为:成都洛带垃圾焚烧发电厂环评报告全本;成都洛带生活垃圾焚烧发电厂2008年9月至2012年9月运行期间的气体排放检测报告,包括二恶英和重金属排放的检测报告;成都市生活垃圾焚烧发电厂2008年9月至2012年9月运行期间,产生的飞灰和炉渣处理报告。

  2012年11月12日,四川省环保厅复函陈立雯表示,申请所涉企业不属于国控、省控企业,按照属地化管理原则,请与成都市环保局联系。

  陈立雯随后向环保部提起行政复议。2013年4月24日,环保部作出行政复议决定,撤销四川省环保厅之前的信息公开复函,并要求在15日内重新答复。“环保部的复议决定出来之后,四川省环保厅政策法规处的人给我打过电话,说可以提供报告,但是要把里面涉及商业秘密的部分删掉。”陈立雯告诉四川法制报记者,2013年5月27日,四川省环保厅作出了新的复函。但是在她看来,新的复函中仍旧未予公开相关信息。“复函以环评报告涉及委托编制单位的技术、工艺等商业秘密,且该单位提出保密申请为理由,不予公开第一项申请内容;以成都洛带垃圾焚烧发电厂不属于国控、省控企业,按照属地化管理为由,不予公开第二、三项申请内容。”陈立雯随复函收到的,是一份环评报告的简本。

  疑问

  拿了国际补贴减排情况怎样?

  陈立雯已对洛带该焚烧项目的关注前后持续了几年,直到最近开庭才引起更多人关注。

  最初追溯到2009至2010年间。陈立雯和同事了解到,洛带的这个垃圾焚烧项目申请了联合国清洁发展机制(CDM)项目补贴。

  据四川法制报记者了解,该CDM机制是建立在《京都议定书》基础上的新的国际合作机制,规定《京都议定书》附件1中的发达国家和附件2中的发展中国家可以在实现可持续发展、减少温室气体排放上达到双赢。通过由发达国家提供资金和技术,鼓励发展中国家开发有利于环境保护的项目,以换取可核证的减排任务。

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