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环保2013:盘点各地“军令状”

2014-01-07 09:41
天堂的苦涩
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  2013年,面对突出的环境污染问题,中国大陆31个省、自治区和直辖市政府认真贯彻落实中央有关部门出台的环保政策,纷纷提出未来几年治理空气和水资源污染的任务目标,许下全面改善环境的郑重承诺。

  2013年12月9日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时说,无论班子整改还是个人整改,都要严明责任,加强监督,确保兑现承诺,立了军令状就要看结果。

  “看结果”,就是监督,就是考核。这种监督和考核,既来自中央,也有来自基层百姓。

  北京:未来5年,大气污染防治取得明显成效

  2013年9月17日,北京市召开“首都防治大气污染工作动员大会”。北京市委副书记、市长王安顺在会上与区县政府、委办局、企业代表签订《北京市大气污染防治目标责任书》,落实清洁空气行动计划的目标任务。未来5年,北京将突出围绕压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等4大关键领域落实大气污染防治任务,务求取得明显成效;同时通过植树造林、扩大水面、生态修复等措施,大力提升环境容量。

  北京也公布了相应的考核措施。根据《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》,明确将PM2.5的具体目标、任务完成情况都纳入了各区县的绩效考核体系,每年初,各区县政府、市有关部门和市属国有企业将接受上年度任务完成情况考核。

  天津:2017年建成基本无燃煤区

  2013年5月,天津市政府第八次常务会议研究制定10项措施。会议提出,到2017年,天津市中心城区、滨海新区及环城4区建成区建成基本无燃煤区。新建项目必须使用清洁能源或实行煤炭消费量等量减量削减替代。会议要求,淘汰落后产能,调整优化产业结构。提前一年完成国家下达的“十二五”期间淘汰落后产能任务:炼铁140万吨、炼钢40万吨、焦炭56万吨、水泥229万吨、印染2000万米。会议还提出,严格实行煤炭消费总量控制,完成电厂及自备电站燃煤机组“煤改气”工程,实施供热及工业锅炉改燃或并网,实施清洁能源利用和建筑节能改造工程。

  上海:2017年,重污染天气大幅减少

  2013年10月,《上海市清洁空气行动计划》获上海市政府批准,总体目标是到2017年,重污染天气大幅减少,空气质量明显改善,PM2.5年均浓度比2012年下降20%。《上海市清洁空气行动计划》时间跨度5年,即2013年到2017年,从能源、产业、交通、建设、农业、社会生活等6大领域进行污染防治,并在组织落实、法规标准、执法监控、政策引导、科技支撑、社会动员等6大方面进行了保障。

  上海将强化能源消耗总量控制和全面推进能源结构优化调整。其中,将削减煤炭消费总量,对新建燃煤设施煤炭消耗量实施等量或减量替代政策,完成全市剩余2500余台中小燃煤锅炉和300余台工业窑炉清洁能源替代或关停调整,到2017年全面取消分散燃煤。

  重庆:蓝天、碧水、宁静、绿地、田园各有目标

  2013年5月21日,重庆市政府第10次常务会议审议通过了《重庆市环保“五大行动”实施方案(2013-2017年)》。

  环保“五大行动”分别为蓝天、碧水、宁静、绿地、田园行动。方案明确了“五大行动”到2017年的目标,主要包括:主城区空气中细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2013年下降16%,空气质量满足优良天数比2013年增加40天以上。长江、嘉陵江、乌江干流水质达到国家考核要求,城乡集中式饮用水源水质达到要求,主要次级河流水质达标率达到95%,城区、建制镇生活污水集中处理率分别达到90%、75%,城区、建制镇垃圾无害化处理率分别达到98%、85%。城市区域环境噪声平均值低于54分贝。全市森林覆盖率达到45%,城市建成区绿地率达到38%,人均公园绿地面积达到18平方米。农村生活污水处理率达到65%,行政村生活垃圾收运覆盖率达到47%。

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