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雾霾倒逼唐山钢企明年要完成60亿节能项目

2013-12-14 08:36
老猫
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  21家钢铁企业,42项节能措施,总投资59.65亿元,节能197.52万吨,要求在2014年全部完成投产——在12月6日唐山市政府下发的大气污染治理攻坚行动方案里,涵盖5大行业的12个任务表中,唯一被逐条列出投资金额的,只有钢铁行业。

  “削减产能、减排、节能都需要大量资金投入,而近两年的钢铁市场行情并不好,有的企业还要搬离市区,这也需要大量资金投入。”12月12日,唐山市金融办两位负责人介绍,国家开发银行拟对相关项目给予重点支持,此前一天当地已经开始汇总各项目融资需求。

  据获得的文件显示,唐山以明年为限,要求完成的636项大气污染治理措施中,钢铁占316项,涉及60多家企业。“除了节能方面的近60亿元,如果算上搬迁、减排,钢铁行业到明年年底花的钱不会少于100亿元。”工信部门官员估算,加上其他四个重点行业,这项投入将远超百亿元。

  雾霾倒逼之下,重工业城市唐山的转型之路正在加速,而重中之重的钢铁行业,则有望在明年出现更为实质的变化。钢铁转型思路也开始更加清晰:压缩产能的同时,发展耗钢产业,延长产业链。

  雾霾倒逼

  “要不是11月9日晚间预报降水,差一点就启动应急预案。”12月11日,唐山市气象台花家嘉副台长表示,一个月前,如果不是预报出现降雨,以及监测中AQI(Air Quality Index,空气质量指数)出现降值,唐山差点就首次启动了Ⅲ级响应——根据今年10月份当地出台的应急预案(暂行),若预测未来72小时将出现持续三天及以上重度污染(AQI日均值大于200)天气时,应急预案即应启动。

  而一旦启动,根据相配套的具体措施及名单,会有219家企业必须不同程度停产,其中八成钢铁企业将面临部分停产,而所有水泥企业的粉磨站则将在白天完全停产。

  此外,Ⅲ级响应下,还将有90个矿山采石厂完全停产,58个配煤场、135个建筑工地受到严格控制,市区近4万辆黄牌车除消防、公安、急救等公用外必须禁行,公务用车施行单双号限行……

  而如果Ⅱ级响应,则会出现更大范围和更长时间的停产。

  好在最终因为预报降水而没有启动应急预案。唐山市气象台数据显示,11月以来,当地有效降水极少,且周平均气温高于往年2度至5度。多个气象因素决定了雾霾不易扩散。

  “应急预案实际上是6月份就初步制定了,之后又在详细了解企业情况的基础上,细化了配套措施,也对各职能部门在启动应急响应后所具体的负责范围,完善了各部门的联动机制。”唐山市环保局介绍,10月18日正式发布的《唐山市重污染天气预警应急响应预案(暂行)》,其各级响应措施中,可以说主要针对企业、尤其是排污企业。

  “暖冬、无风、湿度正好,那就麻烦了,等着停产通知吧。”被列入应急响应的一家钢铁企业负责人称,在上半年多次针对钢铁企业的会议后,大家基本已对雾霾的形成天气条件有了全面掌握,所以当应急预案出台后,他比任何时候都更留意天气变化——因为这事关企业是否限产、停产。

  在环保、工信、发改等部门采访时,被访官员一再提起靠天气去除雾霾的无奈,但在玩笑之后,官员都严肃强调,这虽然是当前现实,但唐山正在通过产业升级转型,来从源头上降低大气污染。

  “你可以说雾霾加速了这种变化,也让企业和政府更加有共识,有决心,有行动。”工信局一位副局长称,上半年曾有过钢铁企业表达不满的情况,但下半年后,这种声音他再没听到过。

  伴随任务下达同时进行的是,唐山市公安局还成立了环境安全保卫支队,部分县市区也开始成立相应大队,旨在增强环境执法力度。

  “主要任务就是,配合环保局,严厉打击涉及环境污染的各类犯罪行为。”据公安局相关负责人介绍,成立以来,目前已经接到不少案件,现在正在查处中。

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