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细数雾霾加剧三元凶:房产、汽车与落后产能

2013-12-10 00:04
潇纵
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  这几天在上海聚会时,聊得最多的是雾霾。以前上海由于地理位置的优势,很少出现这种雾霾天气,但这次也沦陷了。最近一周以来,一场罕见的大范围雾霾笼罩着中国,已陆续有25个省份、100多座大中城市不同程度出现雾霾天气,覆盖了中国将近一半的国土。一份报告显示,中国最大的500个城市中,只有不到1%达到了世界卫生组织推荐的空气质量标准;世界上污染最严重的10个城市之中,有7个在中国。

  朋友们都在感叹上海空气质量的下降,魔都变雾都,恐怖的上海雾霾,许多人想逃离,但中国很少有一片净土。空气质量已经严重困扰人们的正常生活,人们在每天在慢慢吸毒。

  雾霾到底是怎么形成的,一般认为,雾霾主要有以下几个因素导致的:空气静止无风,使空气中的微小颗粒聚集,漂浮在空气中;空气湿度低,地面扬尘大;汽车尾气大量排污;工厂制造出的滚滚浓烟;冬季取暖排放的CO2等污染物。据相关监测数据,北京PM 2.5的污染源中,机动车排放污染占22%,煤炭污染占16.7%,工业喷涂污染占16.3%,城市扬尘污染占16%。

  然而,为什么这两年突然十分严重了呢?原因很多,其中以下三个因素,可能是导致这两年雾霾天气出现的核心原因。

  第一,大规模的公共设施和房地产投资,导致大量扬尘现象。这些年来,由于房价的大幅度上扬,圈地、拆迁、建房一再掀起一股股热浪,几乎整个中国大地都变成了一个巨大的工地,建筑工地的扬尘,已经成为当下中国雾霾天气形成的元凶之一。为应对严重空气污染,杭州市建委紧急下发通知,停工了265个建筑工地和11个拆除工地。然而,禁令不起作用,有记者发现不少工地仍然在顶风施工。武汉市启动了雾霾天气三级预警,市城管委要求,立即停止建筑工地渣土运输。未经许可违规运输渣土的运输企业,一旦被查处,将记入企业考核黑榜一次,超过三次以上将取消企业年度资质许可。对出土工地监管不力的区,不仅将在年度考核中扣分,相关负责人还会被追责。不单单是杭州和武汉开始意识到了建筑扬尘的危害,很多地方也都出台了暂时禁令,以应对这场大雾霾。房地产拉动经济增长是必要的,但是,在建设的时候,也应当采取措施,减少扬尘。

  第二,金融危机袭击后,很多落后产能沉渣泛起,我们成为世界加工厂的代价是,资源危机和环境污染。地方官员为了增加政绩,放任高污染的企业运行,反正污染了他们有能力移民。在当下的一些出国移民的理由中,环境污染是很多人的一个重要理由,要想改变当下环境污染的状况,必须淘汰落后产能,升级中国产业结构,让中国制造变成中国创造。我们辛辛苦苦发展起来的经济,危害了我们整个国民的健康,这样的经济增长有何意义?

  第三,危机发生后,汽车产业被作为拉动经济增长支柱产业。中国汽车年产销规模已经发展到了1900多万辆,位居世界第一长达4年,而且中国汽车产销规模还有望继续增长。有关机构预测,中国私家车保有规模即将超过一亿辆。我们的汽车不仅堵塞道路,而且排除大量的尾气,污染环境。《2012年中国机动车污染防治年报》显示,机动车污染已成为中国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因,汽车排放的NOx和PM超过90%,HC和CO超过70%。在这样的背景下,我们是否考虑,汽车能否继续成为刺激居民消费的增长点呢?对汽车的渴求是正当,也确实中国经济增长的重要动力。然而我们确实应当考虑一下我们的环境能够承载的汽车容量了。

  工业化进程下的中国进步固然喜人,其负面效应更值得我们关注,不少人将雾霾归结为农民烧秸秆,这是有转移视线的嫌疑。农民烧秸秆是导致大气污染的原因之一,但不是主要原因。

  雾霾一再来袭警示国人,眼里只有GDP数字增长,为了积累财富就贪婪无限地掠夺大自然、污染环境,最终是搬起石头砸自己脚。当然,也不能因为环保就不发展经济了,不建房、不发展工业、不卖汽车了,我们要找到发展与保护环境的平衡点。找到了这两年雾霾突然频现的原因,行动起来就很关键,环境污染治理,贵在行动。

  (作者系中国资深财经评论人)

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