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广东首批有偿碳排配额1.8亿完成发放

2013-12-17 08:51
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  昨晚,广州碳排放权交易所(中心)发布了2013年度广东省碳排放权配额有偿发放的首日竞价情况。这意味着,广东省首批有偿碳排配额发放已经顺利完成。本月19日,我省将正式启动碳排放权配额在线交易,届时我省将成为全国首个启动碳排放权交易的试点省份。

  此次碳排放权配额有偿发放时间于昨日上午9时30分开始启动,下午3时30分结束。竞买底价为每吨60元人民币。

  据悉,本次发放的有偿配额量为300万吨,有效申报量为507.3921万吨,28家控排企业和新建项目单位竞价成功,竞买总量为300万吨。

  根据广州碳排放权交易所的公告显示,最高申报价格为81元人民币,最低申报价为60元人民币,平均报价为60.71元人民币,最终竞买统一价为60元人民币,总成交金额为1.8亿元人民币。

  此前省政府已批复了《广东省碳排放权配额首次分配及工作方案(试行)》。在碳排放权交易试点初期(2013年),首批选择电力、水泥、石化、钢铁四个行业的202家控排企业纳入碳排放权配额管理范围,近期还考虑将公共建筑、交通运输领域企业(单位)纳入碳排放权管理。

  对于此次配额发放结果,省发改委副主任鲁修禄接受南方日报记者专访时表示,这充分体现了广东企业对于节能减碳的高度重视,也反映出企业对于碳交易制度的认同,充分证明了这套机制是能被市场和企业所接受的,也说明“政府节能减排的目标和企业的目标是可以达成一致的”。

  此前,北京、上海、深圳市已经启动碳排放权交易试点,而广东是国内首个即将启动碳排放权交易的试点省份。

  据了解到,尽管其余试点市在碳排放交易管理方案中也提出将开展配额的有偿发放,但广东是首个正式开展有偿配额发放的试点。

  对此,鲁修禄表示,“有偿和免费的结合,一方面会促使控排企业更加高度关注和积极参与,另一方面广东始终在努力通过体制机制的创新探索,让市场化手段的作用充分发挥出来,实现整个过程的公平公开透明。”

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  碳交易或引入普惠制

  个人节水节电未来有望进入碳交易所发挥市场效益

  历经3年筹备,广东碳排放权交易昨日完成有偿配额的首批竞拍,并即将于本月19日正式启动碳排放权交易。作为首个设立有偿配额的试点省份,竞拍底价是如何确定的,有偿配额是否会增加企业负担,未来如何通过碳交易以及配额分配促进粤东西北发展?围绕这些热点问题,省发改委副主任鲁修禄昨日回答了南方日报记者的提问。

  60元竞拍底价考虑未来与国内外对接

  问:首次竞拍的有偿配额量底价为60元/吨,这个价格是怎样定下来的?

  鲁修禄:设立60元/吨的碳底价有几个考虑。一是考虑价格跟节能减排相应政策的配套,比如现有的节能减排政策有电厂节约每吨标煤,政府会有奖励,我们结合这些政策估算一吨碳的价格在80—100元比较合理。去年广东碳排放交易试点启动的时候,水泥行业的首宗碳配额拍卖也是60元的价格,这个价格比起80—100元的范围,预留了一个上涨的空间。

  另外,我们未来要探索与美国、加拿大、欧盟以及英国碳市场的对接,目前看他们一级市场的碳价都是在11美元左右,与60元人民币比较接近。我们也考虑到这次是企业首次参与,总体上是正向支持,所以我们更倾向于通过调整有偿配额比例而不是价格,来提高企业的碳成本意识。有偿配额比例征求意见时是5%,经过与企业的沟通,目前降到3%。有偿比例其实是设定一个门槛,一方面为了增强企业对于碳成本和能耗成本的意识,另一方面这块资金也会用于支持节能减碳的工作。

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