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陈诗一:节能减排与工业经济是双赢发展

导读: 可持续发展可以理解为环境保护和经济增长能够取得双赢的一种经济社会发展模式,这为波特假说所主张。但是很多学者并不同意这种观点,认为环境保护不可避免会消耗本来用于生产的有限资源,必然对经济增长和劳动就业带来负面影响。

  可持续发展可以理解为环境保护和经济增长能够取得双赢的一种经济社会发展模式,这为波特假说所主张。但是很多学者并不同意这种观点,认为环境保护不可避免会消耗本来用于生产的有限资源,必然对经济增长和劳动就业带来负面影响。

  这两种学术观点也很鲜明地体现在现实的节能减排政策执行之中。30多年的高速增长已经让中国跃居世界第二大经济体的地位,但增长的成本也十分巨大,中国目前已经成为世界上数一数二的能耗大国、碳排放大国,中国北方地区的严重雾霾正成为全球报道的负面新闻。

  中央政府已经认识到这种增长模式的不可持续性,相继提出了科学发展、发展生态文明和建设美丽中国的发展战略。但许多地方政府在政策执行中却显然难下决心、力度不够。因为这些能源密集型、污染密集型的产业仍是快速增加GDP、提升就业的主力,也是各个地方招商引资相对容易的对象。特别在目前应对全球金融危机和国内经济增速放缓的情形下,难免让他们迟疑不决、裹足不前。

  为了客观回答节能减排对我国经济的影响问题,作者专门对此进行了研究和量化分析。

  为此,我们构建了一个能够反映能源实际消耗和环境污染负外部性的理论模型,根据中国的增长需求和节能减排的约束性条件设计了多种不同的节能减排情景,对到2049年这未来40年的影响趋势进行了动态仿真预测。

  我们挑选了工业部门作为研究对象,因为工业仍是中国主要的能耗部门和污染源,而且中国的工业化进程还没有结束。研究数据显示,改革开放30年来,工业部门平均而言贡献了我国40%左右的GDP,但却消耗了全国68%的能源,排放出全国二氧化碳的83%。这与发达国家的情况不同,我国节能减排的重点仍在工业生产领域。

  最优节能减排路径的模拟结果告诉我们,从经济增长角度看,节能减排在初期确实会造成较大的潜在生产损失,但长期来看,潜在生产损失将会逐步下降,最终会低于潜在产出增长,达到双赢发展前景,而且重工业部门这种双赢机会比轻工业更大。

  比如,2049年工业整体的潜在产出损失和收益将分别达到-25.55%和34.97%,潜在生产净增长将达到9.42个百分点。从生产率角度看,节能减排在初期会对技术进步造成较大的负面影响,特别是对轻工业而言,但由于前一半预测期赶超效应明显以及后一半时期技术进步上升为主导力量,中国工业整体的全要素生产率并没有受到影响,而是始终保持稳步逐年小幅提高的态势,在整个预期期间,轻重工业和工业整体的平均生产率增长分别达到0.81%、1.11%和1%。

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