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唐山深陷减排之困:财政持续下滑 钢铁产能难减

2013-11-17 00:03
汉水狂客
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  中国雾霾看河北,河北雾霾看唐山。

  在2013年1~9月的“全国74个重点城市空气质量月报”中,排名倒数前十的城市河北最少也要占到5席;唐山则是表现最糟糕的城市之一, 3、6、7月都排全国倒数第一。

  唐山“压力山大”,治污被列为一号工程。2013年5月和8月,该市先后宣布199、109家两个批次的污染企业关停计划;10月中旬,又出台了《唐山市2013-2017年大气污染防治攻坚行动实施方案》(下称《行动方案》);目前,唐山市各部门正在制定各自的行动方案。唐山治霾的效果怎样?

  近日,在唐山市丰润区、丰南区实地调查,发现当地所谓“山场”,亦即采石场、采砂场等已经被大量关停,但同样被列入停产计划的水泥厂、小钢厂等排污依旧,有些小钢厂白天关停,晚上则开足马力,这让《行动方案》大打折扣,有一点让唐山不得不慎重考虑的是,这些民营小钢厂承载着几十万人的就业。维稳和财税是压在唐山身上的两座大山。

  从2013年一季度开始,唐山开始出现经济下滑,明显表现之一就是,自2003年以来该市财政收入首次在省内跌至第二;统计数据显示,2013年1~9月唐山完成财政收入456.8亿元,同比降低10.3%。在财政减收的同时,唐山推出了压缩钢铁等重工业、发展港口等现代服务业的1487亿元投资计划,但曹妃甸正面临“烂尾”,经济转型前景黯淡。

  河北雾霾看唐山

  11月13日和14日,来自河北省空气质量自动发布系统的AQI日报数据显示,唐山的空气指数分别为198和159,均为中度污染天气。

  在这两天内,来自PM2.5监测网的实时数据显示,11月13日,唐山PM2.5含量最高值出现在9时,为239,最低值出现在15时,为143;11月14日,唐山PM2.5含量最高值是在8时,为304,最低值是在14时,为42。

  清晨的第一缕阳光出现在唐山的时候,空中似乎有棉花糖状的物质,太阳也是残黄的颜色。大街上很多市民戴着口罩。

  在唐山市丰润区,东马庄村的两位村民带着笔者走访周边的“山场”、水泥厂、小钢厂。当地所谓“山场”,亦即附近山区的采石场、采砂场。经实地调查发现,在唐山市的严打态势下,虽然“山场”采石、采砂的很多大型机械还在山脚下放着,但都已经偃旗息鼓;而附近的冀东水泥丰润有限责任公司、唐山燕东水泥股份有限公司、唐山飞龙水泥有限责任公司等,都还在正常生产;周边的津西正达、荣泰钢构、宝成钢铁、盛达钢铁、鑫宇钢铁、华骏特钢等,烟囱冒着浓烟,也没有停产。

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