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节能环保车“不环保” 印尼交通陷入瘫痪隐忧

2013-11-26 10:17
安娜PARKER
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  丰田汽车公司和大发工业公司日前推出了印度尼西亚政府正式认可的低价格环保车。印尼虽然希望强化汽车产业,但由于交通拥堵问题严重,存在交通陷入瘫痪的隐忧。

  9月9日,印度尼西亚政府正式认可的低价格环保车(Low Cost Green Car:LCGC)面世。分别为大发的“Ayla”,以及其贴牌生产(OEM)的丰田“Agya”。印度尼西亚政府从2010年开始推进LCGC政策,日资厂商也开始进行准备工作。虽然法令等的最终调整花费了一些时间,但终于登台亮相了。

  政府认定LCGC的必要条件包括,价格在9500万卢比以下、排量为980到1200cc、实现每升汽油行驶20公里以上的低燃耗以及5年内当地采购率达到80%等。如果满足上述条件,便可免除汽车需要交纳的10%奢侈品税。印度尼西亚政府为了将汽车产业培育成基础产业,希望使LCGC成为起爆剂。现在,生产LCGC的趋势开始扩展到海外各家汽车企业。

  在东南亚,泰国率先实施了环保车政策。该国于2007年公布了环保车政策后,日产汽车公司、本田公司、铃木公司及三菱汽车公司的相关车辆获得认证并开始销售。作为其后续策略,泰国投资委员会于今年8月通过了第2期环保车政策。

  此次意欲推动欧洲企业参与其中,目前正在探讨引进欧洲标准。认证条件是,汽油乘用车排量在1300cc以下,燃效达到每升汽油行驶23.3公里。如果被认定为环保车,厂商可免除6年法人税及机械设备进口关税。在泰国,汽车已经成为基础产业。这些措施可以说是维持并提高“东洋底特律”地位的政策的一环。

  一般情况下,环保车政策的原则是同时实现产业振兴及环境减负。不过,尤其在印度尼西亚,机动化发展迅速,消费者的需求也比较大,能够看出政府希望赢得国民欢心的意图。

  不过,在LCGC的作用下汽车日益增加,这会导致更严重的交通堵塞。从印度尼西亚首都雅加达和泰国首都曼谷的交通状况来看,有可能无法减轻环境负荷。

  但在曼谷,高架铁路、机场到市内的高速电车等替代性交通基础设施比较完善。即使环保车的普及暂时导致交通状况恶化,但从长期来看,或许会产生减轻环境负荷的效果。

  不过,雅加达并没有可替代汽车的公共交通工具。今年,利用日本日元贷款开始建设地铁(MRT),但完工需要等到2017年以后。有意见担心,交通可能在地铁完工之前陷入瘫痪。

  LCGC在汽车以外其他交通手段不完善的地区,会导致交通拥堵状况进一步恶化。尤其是在暂时无望改善交通拥堵状况的印度尼西亚,政府需要通过微妙的掌控,兼顾环境问题、工业化及提高国民生活水准等要素。作为探索新兴市场国家环保车政策应有形态的事例,印度尼西亚的动向值得关注。

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