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李毅中:节能减排三方面实现工业绿色低碳发展

2013-11-25 09:06
水墨黯月
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  日前,绿色工业高峰论坛暨2013年中国工业节能与清洁生产协会年会在节能大厦二层多功能厅召开,全国政协常委、经济委员会副主任在会上发言,以下是发言全文:

  【全国政协常委、经济委员会副主任李毅中】“绿色工业高峰论坛”我觉得命题很好,大家在一起共同探讨经济绿色转型迈向生态文明的问题。我国是制造业第一大国,超过了美国,经济总量位居第二,工业占GDP的比重近几年来在40%左右,今后随着工业化的进程比例会略降,但总量还在增加。特别是工业能耗一直占全社会总能耗的70%以上,去年的数据是73%,今后会不会下来一点呢?另外“三废”排放和温室气体排放工业是主要的领域,我想就工业如何实现绿色低碳发展讲几点意见。

  第一,把生态文明建设落实到政府和企业两个层面。经济绿色低碳转型、建设生态文明,这是一个全球性的重大挑战,我们看看世界工业的发展历史,由于历史的局限,发达国家工业化走过了200年的历史,这200年来,特别是上个世纪以前,无节制的使用能源资源,先污染后治理的模式给人类、社会、地球带来了灾难,所以说污染是谁污染的呢?首先是先行国家污染的。但同时发达国家也积累了先进的节能减排技术,特别提出绿色低碳发展这些理念,这些经验和教训都值得我们借鉴。

  我们国家高度重视资源环境生态保护的问题,像新型工业化道路五个定义里边就有资源消耗低、环境污染少两个定义,节约发展、清洁发展、安全发展是十六届五中全会提出的。技术先进、结构合理、清洁安全,这是十七届五中全会论述现代产业体系的时候五个定义中的三个,是现代产业体系的重要元素。

  十八大首次把生态文明建设和其他四个建设五位一体,三中全会把加快生态文明制度建设列为15项重点改革的内容之一,生态文明是人与自然和谐发展所创造的物质文明和精神文明的总和,是科学发展的集中表现。当然在实现工业化的社会进步中,从农业文明到工业文明开启了人类现代化的生产生活,创造了前所未有的巨大的物质财富,人们开始享受工业文明带来的生活质量的提高。但同时在工业化过程中,过分地向大自然索取,给自然环境造成了严重的破坏,导致了生态的破坏,必须坚决遏制并改变,对这个问题我们也有一个认识过程。

  建设生态文明不是要否定放弃工业文明,回到原始的生活方式、生产方式中去,而是要实现工业文明中以能源资源、生态环境可承载为前提,尊重自然、顺应自然、保护自然,这都是十八大提的。

  生态文明建设我认为首先要落实到政府这个层面,按照三中全会的要求,建立系统完整的生态文明制度体系,三中全会《决定》中提出新的观点,要建立资源产权和用途管制制度,就是自然资源是国有的,所有者应该对自然资源承担起所有者的责任,用途要有限制,不能无节制的使用,这两项基本工作肯定是政府做到的,我们企业做不了,当然政府要依靠社会、依靠企业。

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