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政策注入强心针 风电或将咸鱼翻身

导读: 在10月28日召开的国家电网公司促进风电消纳新闻发布会上,国家电网表示,将通过加快电网建设、加强风电优先调度等措施来支持风电产业。即将出台的新政能否逐渐改变这些难题,为过冬的风电行业上下游注入一剂强心针?

  深陷谷底多时的风电行业即将迎来曙光。

  在10月28日召开的国家电网公司促进风电消纳新闻发布会上,国家电网表示,将通过加快电网建设、加强风电优先调度等措施来支持风电产业。

  此外,由国家能源局制定完成的《促进风电产业健康发展若干意见》(以下简称《意见》)已上报至国务院,目前处于待批状态,有消息称可能会在年底出台,种种利好消息为整个风电行业带来了暖意。

  据获悉,该政策将重点解决风电优先上网和全额收购的问题,对西部地区弃电现象将进行严格监管,同时管理层还在研究可再生能源发电配额制的相关问题,计划用两到三年的时间,基本解决风机空转和限电上网的现象。

  此前,我国风力发电弃电现象十分严重,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示,2012年我国的“弃风”电量达208亿千瓦时,“弃风”率约17%,浪费现象十分严重。

  即将出台的新政能否逐渐改变这些难题,为过冬的风电行业上下游注入一剂强心针?

  行业过剩严重

  目前风电产能过剩主要集中在中下游的风电整机厂,而上游的核心零件、涂料及生产设备还主要依靠进口。

  2013年以来,风电行业一直频传利好消息。一位华锐风电人士表示,2013年国家已计划将可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱,这几乎增加了一倍的补贴量;另外电网的建设也在加快,对风电发展制约最严重的并网难问题有望逐步得到解决。“最后,经过这一轮优胜劣汰的清洗,一些实力较弱的中小企业出局,目前市场的门槛高了,行业的标准也提高了。”

  此前,产能过剩一直困扰风电行业。2012年,我国风电整机制造业几乎整体陷入亏损之中,曾经是行业龙头的华锐风电在2012年亏损达5.83亿元,而2013年第一季度又继续亏损2亿元。而华仪电气在2012年风电产业实现营业收入2.46亿元,也比2011年同期下降59.95%。

  根据《中国风电发展报告2012》,在2011年中国主要风电设备制造行业产能就已达到30吉瓦以上,但2011年国内新增风机装机容量仅为18吉瓦,这导致国产设备40%以上的产能处于闲置状态,而到了2012年,国内新增风机装机容量下降到13吉瓦,即便按照前年30吉瓦的产能,国产设备的闲置率也达到了55%。

  上海一位风电制造商表示,目前风电产能过剩主要集中在中下游的风电整机厂,而上游的核心零件、涂料及生产设备还主要依靠进口。“这一块也是中下游厂商生产成本中负担较重的一块,大而不强是中国风电产业的通病。”

  伴着风电产能过剩,随之而来的就是激烈的价格战,上述设备制造商表示:“很多风电投资商选择设备时,性能、售后等指标都不看,只认准低价,低价是采购的唯一标准,这让一些制造企业为了降低成本,卖出了很多偷工减料的产品,未来很多风电项目里的风机或将大规模出现问题。”

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